Мотивированное решение от 27.09.2021 по делу № 02а-0479/2021 от 15.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Бреховой С.И. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-479/21 по административному исковому заявлению ООО «МКК Финресурс» к Черемушкинскому ОСП ГУФССП по адрес, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Черемушкинскому ОСП ГУФССП по адрес, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Кузьминского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-5247/20 с Карапетяна Г.Ю. в пользу ООО «МКК Финресурс» подлежит взысканию задолженность по договору займа в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма 26 марта 2021 года по указанному делу истцом получен исполнительный лист ФС № 027672298, который был направлен в Черемушкинский ОСП ГУФССП по адрес почтой и получен адресатом 01 апреля 2021 года, однако до настоящего времени судебный акт не исполнен, информация об исполнительном производстве отсутствует, в том числе отсутствует информация относительно того, возбуждено ли исполнительное производство либо в возбуждении исполнительного производства отказано.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Черемушкинского ОСП УФССП России по адрес, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в необеспечении принятия мер по своевременному возбуждению исполнительного производства, а также просит устранить допущенные нарушения путем возложения на должностных лиц Черемушкинского ОСП обязанности возбудить исполнительное производство.

Административный истец в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков в суд не явились, извещены.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании решения Кузьминского районного суда адрес по гражданскому делу № 2-5247/20 с Карапетяна Г.Ю. в пользу ООО «МКК Финресурс» подлежит взысканию задолженность по договору займа в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

26 марта 2021 года по указанному делу истцом получен исполнительный лист ФС № 027672298, который был направлен в Черемушкинский ОСП ГУФССП по адрес почтой 30 марта 2021 года и получен адресатом 01 апреля 2021 года, что подтверждается описью почтового отправления, почтовой квитанцией, отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 10937756047461.

До настоящего времени судебный акт не исполнен, информация об исполнительном производстве отсутствует.

Как усматривается из ответа на запрос суда, поступившего из Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, согласно ПК АИС исполнительный лист ФС № 027672298 по гражданскому делу № 2-5247/20, выданный Кузьминским районным судом адрес в отношении должника Карапетяна Г.Ю. о взыскании задолженности по договору займа, в Черемушкинский ОСП не поступал и на исполнении не находится.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании бездействия незаконным, поскольку материалами дела подтверждается факт получения Черемушкинским ОСП исполнительного документа, однако процессуальное решение относительно возбуждения либо отказа в возбуждении исполнительного производства должностными лицами Черемушкинского ОСП принято не было.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что почтовым отправлением с указанным почтовым идентификатором, в Черемушкинский ОСП поступил иной документ, ответчиками суду не представлено.

При разрешении требований истца о возложении обязанности на должностных лиц Черемушкинского ОСП УФССП по адрес возбудить исполнительное производство суд исходит из того, что суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их исключительно компетенции. В данном случае суд считает необходимым возложить на должностных лиц Черемушкинского ОСП обязанность разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства при отсутствии оснований для принятия иного процессуального решения либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административные исковые требования о признании незаконным бездействия Черемушкинского ОСП, а также об устранении допущенных нарушений подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «МКК Финресурс» к Черемушкинскому ОСП ГУФССП по адрес, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес в части непринятия мер по рассмотрению заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 027672298 по гражданскому делу № 2-5247/20, выданного 26 марта 2021 года Кузьминским районным судом адрес, в отношении должника Карапетяна Гарегина Юриковича о взыскании задолженности, обязав рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства, а в случае утраты исполнительного документа принять меры к получению дубликата исполнительного листа.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27.09.2021 ░.