Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 14 декабря 2021 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Волгиной Е.В., с участием истца – Белова Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-1708/21 по исковому заявлению Белова Ф.Б. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на нежилое здание,-
У С Т А Н О В И Л:
Белова Ф.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на нежилое здание.
В судебном заседании истец исковое заявление поддержала. Она пояснила, что по Договору купли-продажи от <Дата обезличена> и Соглашению <Номер обезличен> о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от <Дата обезличена> она, Белова Ф.Б., является собственником земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, общей площадью - 61 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> участок <Адрес обезличен> Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> за <Номер обезличен>. Она пользуется и распоряжается данным земельным участком с целью эксплуатации нежилого здания (магазина).
На указанном земельном участке в 2018 году за счет собственных средств было возведено нежилое здание (магазин) (литера Г5), общей площадью - 38,3 кв.м., в том числе основной площадью - 20,4 кв.м., и вспомогательной площадью - 17,9 кв.м., общей площадь застройки - 47,8 кв.м, этажность - 1. Возведение нежилой постройки подтверждается Техническим паспортом по состоянию на <Дата обезличена>.
Согласно Заключению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, возведено нежилое здание - магазин. Разрешительная документация на строительство администрацией г.о.Чапаевск не выдавалась. Согласно техническому паспорту на здание, выданного ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» от <Дата обезличена>, нежилое здание по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, находящееся в пользовании Белова Ф.Б., имеет общую площадь - 38,3 кв.м.
Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью - 61,0 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения объектов розничной торговли, принадлежащем Белова Ф.Б.
Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного
законодательства. Строение - нежилое здание (магазин) не нарушает прав, охраняемых интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для признания права собственности на нежилое здание рекомендовано обратиться в суд.
В настоящее время у неё возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилое здание. В июле 2021 года она безуспешно обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, но ей было отказано из-за отсутствия правоустанавливающих документов, нежилое здание является самовольной постройкой.
Просила признать право собственности на нежилое здание (магазин), назначение: нежилое, общей площадью - 38,3 кв.м., основной – 20,4 кв.м., вспомогательной площадью – 17,9 квм., площадью застройки – 47,8 кв.м., этажность – 1, инвентарный <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>.
Ответчик - представитель МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Согласно отзыву, просил истцу представить заключение МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» о соблюдении предельных параметров расстояний от границы земельного участка, иных объектов недвижимого имущества, а также затронуты ли права и законные интересы третьих лиц смежных землепользователей. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.
Третьи лица – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» и ФБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <Адрес обезличен>», в судебное заседания не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, уважительность причин не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без их участия.
Представитель государственного органа - ФГБУ «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <Адрес обезличен>», в судебное заседания не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, уважительность причин не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.
Изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление Белова Ф.Б. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на нежилое здание подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> известно, что земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, общей площадью - 61 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, право собственности на земельный участок зарегистрировано за Белова Ф.Б., <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена>. (л.д. 7 - 8).
Согласно Соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что администрация г.о.Чапаевск и Белова Ф.Б. заключили соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности. С <Дата обезличена> Белова Ф.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, общей площадью - 61 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 17 – 18).
Согласно Договору купли-продажи с земельным участком от <Дата обезличена> известно, что ФИО3 продал Белова Ф.Б. жилой дом, общей площадью 52,7 кв.м., с земельным участком, площадью 1.300 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> (л.д. 23 – 27).
Согласно Техническому паспорту от <Дата обезличена> ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, находящийся в собственности Белова Ф.Б. – нежилое здание, магазин, имеет: общую площадь - 38,3 кв.м., основную площадь - 20,4 кв.м., вспомогательную площадь - 17,9 кв.м., площадь застройки - 47,8 кв.м., этажность - 1. (л.д. 9 – 14).
Согласно извещению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, возведено нежилое здание - магазин. Разрешительная документация на строительство администрацией г.о.Чапаевск не выдавалась. Согласно техническому паспорту на здание, выданного ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» от <Дата обезличена>, нежилое здание по адресу: <Адрес обезличен>, находящееся в пользовании Белова Ф.Б., имеет общую площадь - 38,3 кв.м., основную площадь - 20,4 кв.м., вспомогательную площадь - 17,9 кв.м., площадь застройки - 47,8 кв.м., этажность - 1. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером: 63:10:0102010:1244, площадью - 61,0 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения объектов розничной торговли, принадлежащем Белова Ф.Б.
Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного
законодательства. Строение - нежилое здание (магазин) не нарушает прав, охраняемых интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для признания права собственности на нежилое здание рекомендовано обратиться в суд. (л.д.15).
Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» известно, что нежилое здание (магазин) имеет общую площадь - 38,3 кв.м., в том числе основную площадь - 20,4 кв.м., число этажей: 1. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости отсутствуют. (л.д.16).
Согласно Техническому заключению <Номер обезличен>-ТЗ от 2021 года ООО «Проектный институт «Поволжпромтехпроект» известно, что техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011, оценивается как нормативное и его дальнейшая эксплуатация возможна.
В процессе проведения натурного осмотра установлено, что состояние строительных конструкций относятся в основном к I категории (нормативное состояние).
По результатам обследования установлено, что имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Общая площадь нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, составляет 38,3 кв.м., площадь застройки - 47,8 кв.м.
Нежилое здание соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция 31-06-2009 (с изменением <Номер обезличен>)»; СП 70.13330.2012: «Неущие и ограждающие конструкции»; СП 112.13330.2012 «Пожарная безопасность зданий и ужений».
Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. (л.д. 28 – 39).
Согласно Экспертному заключению по результатам испытаний <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» известно, что нежилое здание (магазин) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.<Дата обезличена>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». (л.д. 40).
В соответствии с Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и.о.Главы г.о.Чапаевск предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, в градостроительной зоне Ж1 с видом разрешенного использования «Для размещения объектов розничной торговли». (л.д.58). Согласно Постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы г.о.Чапаевск земельному участку по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, присвоен кадастровый номер: <Номер обезличен>. (л.д. 59).
Согласно Постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы г.о.Чапаевск земельному участку, площадью 1.378 кв.м., образуемому в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории адрес: <Адрес обезличен>, г<Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. (л.д. 60).
Согласно Постановлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Главы г.о.Чапаевск утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории адрес: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>; категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый квартал: <Номер обезличен>, площадь – 1.378 кв.м., территориальная зона – Ж1, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки., границы красных линий не нарушены. (л.д. 61 - 63).
Согласно межевому плану от <Дата обезличена> кадастрового инженера ФИО5 площадь образуемого земельного участка составляет 1.378 кв.м., что соответствует размерам земельного участка в территориальной зоне Ж1 - для индивидуальной жилой застройки (400-1.500 кв.м.) согласно Правил землепользования и застройки г.о.<Адрес обезличен>. (л.д. 64 - 73).
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия решения.
В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается эти лицом.
В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.п.2,3 ст.261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В судебном заседании установлено, что с <Дата обезличена> Белова Ф.Б. является собственником жилого дома, площадью 52,7 кв.м., и земельного участка, площадью 1.300 кв.м., по адресу: по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>. По Соглашению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, между администрацией г.о.Чапаевск и Белова Ф.Б. известно, что Белова Ф.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, общей площадью - 61 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов розничной торговли, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>». Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена>. Белова Ф.Б. пользуется и распоряжается данным земельным участком с целью эксплуатации нежилого здания (магазина).
На земельном участке с кадастровым номером: <Номер обезличен>, общей площадью - 61 кв.м., в 2018 году собственник – Белова Ф.Б., возвела нежилое здание – магазин, общей площадью - 38,3 кв.м., в том числе основной площадью - 20,4 кв.м., и вспомогательной площадью - 17,9 кв.м., общей площадь застройки - 47,8 кв.м, этажность - 1. Возведение нежилой постройки подтверждается Техническим паспортом по состоянию на <Дата обезличена>. По Техническому заключению <Номер обезличен>-ТЗ от 2021 года ООО «Проектный институт «Поволжпромтехпроект» техническое состояние нежилого здания – магазина, по адресу: <Адрес обезличен> оценивается как нормативное и его дальнейшая эксплуатация возможна, проектные решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения. Постройка угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Указанное подтверждается совокупностью исследованных доказательств, не доверять которым нет оснований.
Таким образом, суд считает, что надлежит признать право собственности Белова Ф.Б., <Дата обезличена> года рождения, на нежилое здание - магазин, назначение: нежилое, общей площадью - 38,3 кв.м., основной – 20,4 кв.м., вспомогательной площадью – 17,9 квм., площадью застройки – 47,8 кв.м., этажность – 1, инвентарный <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Белова Ф.Б. к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск» о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.
Признать право собственности Белова Ф.Б., <Дата обезличена> года рождения, на нежилое здание (магазин), назначение: нежилое, общей площадью - 38,3 кв.м., основной – 20,4 кв.м., вспомогательной площадью – 17,9 квм., площадью застройки – 47,8 кв.м., этажность – 1, инвентарный номер <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>.
Решение суда является основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
21 декабря 2021 года
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-1708/21
УИД 63RS0033-01-2021-003933-91