Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2011 от 06.04.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сызрань                                                                       12 апреля 2011 г.

       Судья Сызранского городского суда Самарской области Порываев А.Н.

с участием представителя ООО «Дружба» Мочесниковой Л.П.

представителя ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск, м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Лашкина А.В.

               Рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – ООО «Дружба», местонахождение ***,

Установил:

*** государственным инспектором ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск, м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Лашкиным А.В. по результатам планового мероприятия по контролю за соблюдением норм и правил пожарной безопасности на территории в зданиях и помещениях в Обществе с ограниченной ответственностью «Дружба», по адресу: ***, составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП, т.е. нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, по которому юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Дружба» привлечено к административной ответственности.

                Как следует из вышеназванного постановления, ***, при проведении проверки на территории и помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Дружба», расположенном по адресу: *** с ограниченной ответственностью «Дружба» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: Правила пожарной безопасности вРоссийской федерации» (ППБ 01-03), утверждены приказом МЧС России от *** ***,зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ ***. Регистрационный номер ***,а именно:

п. 3 - не выполнило требование п. 12 НПБ 1 10-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» Сигнал о срабатывнии автоматической пожарной сигнализации не выведен на пульт центрального узла связи «01» Государственной противопожарной службы.

п. 3 - не выполнило требование п.1, п. 4, п. 14 НПБ 1 10-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»: Помещение, кафе не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых и ручных пожарных извещателей.

п. 3 - не выполнило требование п. 5.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» Таблица 2 п. 20: - Помещение кафе не оборудовало системой оповещения и управления эвакуацией людей. Над дверями эвакуационного выхода не установило световое табло «Выход».

п.3 - не выполнило требование п. 6.13* СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений»: - Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения кафе.

Не выполнило требование п. 162 «Правил пожарной безопасности в Российской федерации»: - Допустило хранение баллонов с газом, в кухонном помещении кафе.

Не выполнило требование п. 108 приложение 3 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности»: - Помещения кафе не доукомплектовало первичными средствами пожаротушения;

Не выполнило требование п. 15 приложение 3 ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации»: - Не завело журнал учёта первичных средств пожаротушения;

Не выполнило требование п.. 16 приложение 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»: - На корпуса огнетушителей не нанесло порядковые номера белой краской.

Не выполнило требование п. 15 приложение 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»: - Не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

п.3 - не выполнило требование п. *** ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей»: - Отсутствует замер сопротивления изоляции;

п. 3 - не выполнило требование п. 31,36 НПБ «Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»: - Не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля или в организациях, имеющих лицензию па деятельность по тушению пожаров (руководителем);

п. 3- не выполнило требование п. 5 статьи 9 Федерального закона от *** N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)": - Не завело журнал учёта мероприятий по контролю Не выполнило требование п. 7 приложение 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»: - Не завело журнал учета прохождения противопожарных инструктажей.

п. 3 - не выполнило требование п. 57 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности», п. *** ПУЭ «Правил устройства электроустановок»: -Для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов, не предусмотрено устройство защитного отключения (УЗО).

п. 3 - не выполнило требование п. *** ПУЭ «Правил устройства электроустановок»: В помещениях линии групповой сети, прокладываемые от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников, не выполнены трехпроводными (фазный - Ь, нулевой рабочий -Ни нулевой защитный - РЕ проводники).

Не выполнило требование п. 15 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»: - В помещениях ООО_ «Дружба» распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: Не определены и не оборудованы места для курения; Не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли;

Не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

Не регламентированы:

порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. Не выполнило требование п. 16 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»: - Не проведена практическая отработка действий всех задействованных для эвакуации работников, согласно плана эвакуации людей в случае пожара.

Не выполнило требование п. 40 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»: На оконном проёме в кабинете бухгалтерии установлена глухая металлическая решётка.

п. 3 - не выполнило требование п. 1.2, п. 1.3. НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»: - Помещения не дооборудованы знаками пожарной безопасности (знаки кнопка включения средств и систем пожарной автоматики, знаки запрещения курения, место для курения, знаки направление эвакуации, знаки огнетушитель, знаки с телефоном вызова экстренных служб, знаки дверь эвакуационного выхода, знаки запрещения загромождать и складировать, знаки с фамилией ответственного за пожарную безопасность ) согласно норм.

Не выполнило требование п. 53. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»: - Лестничный марш со. второго этажа загромождён горючими материалами.

п. 3 - не выполнило требование п. 4.3 СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 38. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»: - Допускается изменение конструктивных, объёмно-планировочных и инженерных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормам и утверждённого в установленном порядке.

п. 3 - не выполнило требование п.7 ст. 64 ФЗ РФ *** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: - Не предоставлена декларация пожарной безопасности согласно ФЗ *** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в установленный законом срок.

В судебном заседании представитель ООО «Дружба» Мочесникова Л.П. пояснила, что она является директором ООО «Дружба», факт нарушений правил пожарной безопасности она не отрицает. Нарушения не устранены ввиду того, что не было средств на устранение данных нарушений. С протоколом она согласна, вину полностью признает, будут приняты все меры по устранению указанных нарушений правил пожарной безопасности.

          Кроме признания вины представителем ООО «Дружба», их вина в содеянном правонарушении подтверждается также протоколом *** об административном правонарушении от ***, протоколом о временном запрете деятельности от ***, заключением от ***, распоряжением о проведении плановой проверки *** от ***, уставом Общества с ограниченной ответственностью «Дружба».

           Изучив материалы дела, заслушав Мочесникову Л.П., представителя ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск,              м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Лашкина А.В., просившего приостановить деятельность на территории и помещениях кафе «Аквариум» Общества с ограниченной ответственностью «Дружба» по адресу:           ***, судья считает, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Дружба» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП, поскольку им допущены нарушения в области пожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

            Таким образом, действия Общества с ограниченной ответственностью «Дружба» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

             С учетом всех обстоятельств и учитывая, количество и характер допущенных нарушений, а так же то, что выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности на территории и помещениях кафе «Аквариум» Общества с ограниченной ответственностью «Дружба», по адресу: ***, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об АП, судья

Постановил:

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.4 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ***, ░░ ░░░░ 60 ░░░░░.

              ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░