РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2019 г. №2-2650
50RS0005-01-2019-004155-38
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Пресниковой И.А., при секретаре Ланцовой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сумина К.Л. к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с К№, расположенный по адресу: <адрес>. Кроме того, по утверждению истца, истец открыто владеет земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., который расположен рядом с участками, принадлежащими истцу на праве собственности. Истцом проведены работы по межеванию границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., истец утверждает, что владеет данным участком как своим собственным, несет расходы по его содержанию. В силу ст.234 ГК РФ истец просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с координатами согласно межевому плану на участок.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с К№, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок был получен в собственность истцом в порядке наследования после смерти матери истца Суминой Н.С., умершей <адрес> и на основании договора купли-продажи от <адрес>. (л.д.34). Рядом с данным участком, по утверждению истца, располагается земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который, по утверждению истца, всегда находился в пользовании его семьи, в настоящее время истец открыто владеет им как своим собственным, содержит участок в надлежащем состоянии, в силу ст.234 ГК РФ истец считает, что имеет право на приобретение в собственность бесплатно указанного земельного участка.
Суд не может признать требования истца законными по следующим основаниям.
В силу пунктов 1,2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходя из положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ и статьи 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжении ими ; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (п.10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.03.15г.).
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, -не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации.
Таким образом, по смыслу статьи 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательской давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательской давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательская давность может быть приобретена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, либо являются участками государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с абз.2 п.п.11 п.1 ст.1, п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в т.ч. оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.
Судом установлено, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. истцом запользован, правоустанавливающие документы на спорный земельный участок у истца отсутствуют, данный участок истцу или наследодателям истца органами, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков, не предоставлялся, а тот факт, что истец пользуется спорным участком на протяжении длительного времени, как утверждает истец, не может быть приравнен к такому решению, для признания за истцом права собственности на земельный участок данного обстоятельства недостаточно.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.10г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу статьи 3.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ « №137-ФЗ от 25.10.01г. распоряжение земельными участками, указанными в п.3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Земельный участок, являющийся предметом спора в силу приведенных выше норм закона, является участком государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем истец не может добросовестно в течение 15 лет и более пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательской давности законом не предусмотрено.
Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции, такого решения в отношении спорного земельного участка о передаче истцу в собственность или в пользование не принималось, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения ст.234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.
Таким образом, оценивая в совокупности все обстоятельства данного дела, положения закона, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.59,64, 15 ЗК РФ, ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Сумина К.Л. к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд Московской области.
СУДЬЯ: