Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-7648/2015 ~ М-6838/2015 от 21.10.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 ноября 2015 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего            Панкратовой Т.В.

при секретаре                    Пинчук А.С.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело № 2а-7648/2015 по иску Беляева В.М. к Отделу по учету и распределению жилой площади Центрального района департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти о признании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти незаконным,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Просит отменить решение мэрии г.о. Тольятти от 29 сентября 2015 года № 7166-р/5 «О снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и исключении из числа участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» и обязать ответчика выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, суд считает, что производство по делу следует прекратить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

    Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.

    Учитывая, что в силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

    Из искового заявления и существа заявленных истцом требований видно, что в данном случае имеет место гражданско-правовой спор о правах на получение социальной выплаты на приобретение жилья, в связи с чем, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

    В соответствии со ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае:

    если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

    административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

    Ввиду вышеизложенного, производство по настоящему административному делу следует прекратить, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления в соответствии с требованиями ст.ст. 131-132 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 17, 128, 194 КАС РФ суд

о п р е д е л и л:

Производство по административному делу по иску Беляева В.М. к Отделу по учету и распределению жилой площади Центрального района департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти о признании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти незаконным - прекратить.

    Разъяснить истцу право на обращение в суд за разрешением заявленных требований в порядке гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления, соответствующего требованиям ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: