Решения по делу № 12-141/2012 от 24.05.2012

Дело № 12-141/12 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир 27 июня 2012г.

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Мелкова Е.Н., рассмотрев жалобу заместителя директора по безопасности МБОУ г. Владимира «Средняя образовательная школа №13» Ежова В.В. на постановление государственного инспектора Фрунзенского района г.Владимира по пожарному надзору ФИО6 от 15.05.2012г. № 140/20 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении заместителя директора по безопасности МБОУ г. Владимира «Средняя образовательная школа №13» Ежова Владимира Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления государственного инспектора Фрунзенского района г.Владимира по пожарному надзору ФИО7 от 15.05.2012 г. заместитель директора по безопасности МБОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа №13» Ежов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ-01-03), утвержденных и введенных в действие приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС, ликвидаций стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г. и зарегистрированных Министерством юстиции 27.06.2003 г. за №4838.

Заместитель директора по пожарному МБОУ г. Владимира «Средняя общеобразовательная школа №13» Ежов В.В. обратился во Фрунзенский районный суд г. Владимира с жалобой на принятое решение, в которой просит об отмене указанного постановления.

В обосновании жалобы указано, что Управление образования администрации г. Владимира заключило договор на представление услуг по техническому обслуживанию контрольно-сигнального оборудования. Причины отсутствия данного оборудования на настоящий момент, заявителю не известны. Кроме того, в помещении МБОУ «СОШ №13» имеется телефонная связь с пожарной частью, которая исправна и используется по назначению. Наличие других нарушений заявитель не отрицает, однако, отмечает, что они могли быть устранены ранее, если бы администрация школа получила соответствующие рекомендации.

В судебном заседании заявитель Ежов В.В. пояснил, что указанные в постановлении нарушения правил пожарной безопасности имеют место. При этом полагает, что привлекли его к административной ответственности без учета того, что на него была возложена обязанность за соблюдением правил пожарной безопасности за месяц до составления протокола, считает излишне высокой сумму наложенного на него штрафа.

Государственный инспектор Фрунзенского района г. Владимира по пожарному надзору, старший инспектор отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г. Владимира ФИО9 пояснила в суде, что с 03.05.2012г. на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г. Владимира Васина Р.А. во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства РФ была проведена внеплановая проверка в отношении СБОУ г.Владимира «Средняя общеобразовательная школа №13». В ходе указанной поверки были установлены следующие нарушения: здание школы не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть; исполнение пожарных шкафов не соответствует требованиям НПБ151-2000, а именно они изготовлены из горючих материалов; двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах.

В связи с установлением перечисленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении в отношении заместителя директора по безопасности школы № 13 Ежова В.В., который согласно приказа директора школы назначен ответственным за пожарную безопасность в школе.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив представленные материалы, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенных в условиях особого противопожарного режима.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что Постановлением губернатора Владимирской области № 415 от 25.04.2012г. на территории области с 28.04.2012г. по 15.10.2012г. установлен особый противопожарный режим. С 03.05.2012 г. 15 час. 00 мин. по 14.05.2012 г. 15 час. 00 мин. на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по Фрунзенскому району г. Владимира . № 164 от 02.05.2012 г. отделом НД по Фрунзенскому району г. Владимира УНД ГУ МЧС России по Владимирской области была проведена внеплановая проверка в отношении СБОУ г.Владимира «Средняя общеобразовательная школа №13». В ходе указанной поверки были установлены следующие нарушения:

- здание школы не оборудовано каналом передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, п.3 ППБ 01-03, п.3.16 СНиП 31-06-2009);

- исполнение пожарных шкафов не соответствует требованиям НПБ151-2000, а именно они изготовлены из горючих материалов (ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ч.4 ст.4, ч.4 ст.107 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.3 ППБ 01-03, п.4.4НПБ 151-2000);

- двери лестничных клеток не оборудованы уплотнениями в притворах (ст.46 Федерального закона от 27.12.2002№ 184-ФЗ, п.3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97).

Согласно приказу директора МБОУ г.Владимира «Средняя общеобразовательная школа №13» от 03.04.2012г., ответственным за пожарную безопасность в школе назначен заместитель директора по безопасности Ежов В.В.

Таким образом, прихожу к выводу, что Ежов В.В. обосновано привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ. Факт нарушения требований пожарной безопасности в МБОУ «СОШ №13» подтвержден в судебном заседании и правонарушителем не оспаривается.

Вина Ежова В.В. в нарушении требований пожарной безопасности, подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: актом проверки органа государственного контроля (надзора) № 165 от 14.05.2012г.; протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности №340 от 14.05.2012 г.; постановлением о наложении административного взыскания № 140/20 от 15.05.2012 г., приказом о назначении ответственного за пожарную безопасность в школе от 03.04.2012 г. № 142 и другими материалами дела.

Нарушение норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при привлечении Ежова В.В. к административной ответственности, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела, не установлено.

Административное наказание назначено Ежову минимальное, предусмотренное санкцией данной статьи, и является справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Фрунзенского района г.Владимира по пожарному надзору ФИО10 от 15.05.2012 г. № 140/20 в отношении Ежова Владимира Васильевича оставить без изменения, а жалобу Ежова В.В. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира течение 10 суток.

Судья подпись Е.Н.Мелкова

Верно

Судья Е.Н. Мелкова