Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-106/2022 (2а-2958/2021;) от 29.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 27 января 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-№а-№ по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Антипову Л. Е. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в Кошкинской районный суд <адрес> с административным иском к Антипову Л.Е. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик, являясь собственником объектов недвижимого имущества, обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику был начислен налог. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил. Требования от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № об уплате недоимки не исполнил.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015-2016 года в размере 4580 рублей, пеня в размере 1033 рублей 62 коп.

Определением Кошкинского районного суда <адрес> от <дата> настоящее административное дело направлено по подсудности в Красноглинский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу по месту нахождения административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении настоящего иска в их отсутствие.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административный иск, в котором просит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Иисследовав материалы настоящего административного дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.3).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям ЕГРН в собственности ответчика в спорные периоды имелись земельные участки: с кадастровым номером №, по адресу: г.о. Самара, внутригородской район Красноглинский, территория <адрес> и с кадастровым номером 63:№, по адресу: <адрес>, СДТ <адрес>

На объект недвижимого имущества налогоплательщику рассчитан земельный налог с выставлением налоговых уведомлений:

№ от <дата> за 2016 год на сумму 2 290 рублей, сроком оплаты не позднее <дата>,

№ от <дата> произведен перерасчет за 2015 год на сумму 2290 рублей, сроком оплаты не позднее <дата>,

№ от <дата> за 2017 год на сумму 199 рублей, сроком оплаты не позднее <дата>.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок в добровольном порядке в адрес ответчика налоговым органом были направлены требования:

- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата> в срок до <дата>: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2016 год в размере 2290 рублей, пени в сумме 39 рублей 66 коп.;

- № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата> в срок до <дата>: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 год в размере 2290 рублей, пени в сумме 31 рубль 54 коп.;

- требование № по состоянию на <дата> об уплате пени в размере 3 504 рублей 43 коп. в срок до <дата>.

Однако, плательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требования в установленный срок не исполнил.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> <дата> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки за 2015, за 2016 гг. по земельному налогу и пени. Судебным приказом мирового судьи от <дата> по делу №а-№ налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с Антипова Л.Е. суммы недоимки. Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по заявлению должника отменен судебный приказ от <дата> по делу №а-№. В районный суд с настоящим иском истец обратился <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Антипова Л.Е. недоимки по земельному налогу за 2015-2016 год и пени <дата>, то есть спустя более 6 месяцев по каждому требованию, в том числе с момента превышения суммы недоимки 3000 рублей. При этом, в районный суд с настоящим иском административный истец обратился спустя 9 месяцев после отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом допущен пропуск установленного шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы обязательного платежа. Доказательств уважительных причин несвоевременного обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и в районный суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Антипову Л. Е., <дата> года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015-2016 года по требованиям № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина