Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-701/2021 ~ М-646/2021 от 17.05.2021

УИД-36RS0020-01-2021-001304-30

Административное дело №2а-701/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски, ул.Ленина, д.6 03 июня 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Спицыной М.Г.,

при секретаре Пещеревой О.Ю.,

с участием старшего помощника Лискинского межрайпрокурора Рудакова С.И,

представителя административного истца - отдела МВД России по Лискинскому району Пискунова А.В.,

административного ответчика Новикова Сергея Михайловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к Новикову Сергею Михайловичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к Новикову Сергею Михайловичу о продлении ему срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. В обоснование административного иска указал, что 02 декабря 2019 года по решению Лискинского районного суда Воронежской области в отношении Новикова С.М., установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест реализации алкоголя на розлив (баров, кафе, ресторанов); запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов.

19 декабря 2019 года он был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области, где ему вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством. Также Новиков С.М. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

С момента постановки на учет Новикова С.М., в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по Лискинскому району осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа, в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию, и проверка поднадзорного по месту жительства.

Поднадзорный Новиков С.М. в период нахождения на контроле отдела МВД, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, и в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение установленных судом административных ограничений, за которые на поднадзорное лицо были наложены административные взыскания.

В связи с этим административный истец просит продлить Новикову С.М. срок административного надзора до шести месяцев (т.е. до 02.06.2023), а так же установить следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов (для недопущения совершения преступлений и административных правонарушений и с учетом отрицательной характеристики по месту жительства, а так же с совершением административных правонарушений, связанных с нарушением запрета нахождения вне жилого помещения с 22:00 до 06.:00). Обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району (для недопущения совершения преступлений и административных правонарушений и с учетом отрицательной характеристики по месту жительства). Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, (в связи с совершением административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца Пискунов А.В. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, пояснив, что продление срока административного надзора и возложение дополнительных ограничений на Новикова С.М. будет способствовать более эффективному контролю и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик Новиков С.М. административный иск признал, пояснив, что действительно совершил в заявленный истцом период административные правонарушения. В настоящее время не работает.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворения административного иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями сторон и материалами дела, что приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 25.10.2016 Новиков С.М. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 01 году лишения свободы условно с испытательным сроком один год. Постановлением Лискинского районного суда от 16.06.2017 условное осуждение в отношении него отменено, для исполнения наказания он направлен в исправительную колонию общего режима на срок 1 год.

17.08.2018 Новиков С.М. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и 20.08.2018 прибыл на постоянное место жительство на территорию Лискинского района Воронежской области.

Таким образом, судимость Новикова С.М. по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 25.10.2016 за совершение тяжкого преступления на настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке (срок погашения судимости - 17.08.2026).

Вступившим в законную силу решением Лискинского районного суда Воронежской области от 02 декабря 2019 года в отношении Новикова С.М. на основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел. При этом в отношении Новикова С.М. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

19 декабря 2019 года он был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области, где ему вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством. Также Новиков С.М. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

Поднадзорный Новиков С.М. в период нахождения на контроле отдела МВД неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение установленных судом административных ограничений, за которые на поднадзорное лицо были наложены административные взыскания: 11.08.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей; 01.09.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 06.11.2020 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей. При этом одно из правонарушений совершено в ночное время.

Постановления вступили в законную силу и обжалованы не были (л.д. 17-22).

Из объяснений Новикова С.М. в судебном заседании также следует, что постоянного места работы и источника дохода он не имеет, одно из правонарушений было совершено им в ночное время.

По месту жительства Новиков С.М. характеризуется удовлетворительно, согласно представленной в дело характеристике жалоб на него не поступало (л.д.23).

В связи с тем, что в период административного надзора Новиков С.М. в течение одного года совершил правонарушения, в том числе посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, связанные с употреблением алкогольной продукции в общественных местах, для предупреждения наступления обстоятельств, связанных с уклонением от отбывания административного надзора, суд считает необходимым в целях также оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, антиобщественного поведения поднадзорного, осуществления за ним контроля удовлетворить административный иск, продлить срок административного надзора и установить Новикову С.М. дополнительные административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым установить в отношении осужденного Новикова С.М. требуемые административным истцом административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию является согласно закону обязательной и установление ее три раза в месяц будет способствовать контролю осужденного и предупреждать совершение им административных правонарушений и преступлений. Ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с учетом возраста поднадзорного подлежит установлению с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом установление судом в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета характера его работы и состояния здоровья заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения. С учетом этого суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания Новикова С.М. вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа до 06 часов, с оговоркой "если это не связано с работой в ночное время суток, получением медицинской помощи".

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к Новикову Сергею Михайловичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре - удовлетворить.

Продлить в отношении Новикова Сергея Михайловича, 22.07.1971 года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 02.06.2023, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания), с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с работой в ночное время суток, получением медицинской помощи;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья