Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2557/2020 ~ М-1499/2020 от 19.06.2020

Дело № 2-2557/2020

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Фролычевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Токмашовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой С.И., Александрова П.А. к Администрации г. Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Александрова С.И., Александров П.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Ижевска, просили признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 46,2 кв.м., расположенный по адресу: .... Требования мотивированы тем, что истцы является собственниками земельного участка, площадью 349+/-7 кв.м., разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома, на котором истцами в -Дата- произведена реконструкция жилого дома, в результате которой произошло изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площадь дома увеличилась до 24,3 кв.м., площадь пристроя уменьшилась до 11,2 кв.м.). В уведомлении от -Дата- № ГУАиГ г. Ижевска истцу указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, в связи с тем, что земельный участок расположен в территориальной зоне ЖД1-1; часть земельного участка и планируемый к реконструкции жилой дом расположены в охранной зоне воздушной ЛЭП; в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В судебное заседание истцы Александрова С.И., Александров П.А., извещённые о дате и времени надлежащим образом, не явились, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Ижевска ФИО1, извещённый о дате и времени надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судебным следствием установлено.

Как следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 349+/-7 кв.м., разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома, по адресу: ...

На вышеуказанном земельном участке находится жилой дом общей площадью 46,2 кв.м, построен в -Дата- посредством реконструкции старого дома.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № АНО «Специализированная коллегия экспертов» от -Дата- – в результате проведенного исследования установлено, что в доме, расположенном по адресу: ..., обеспечены необходимые параметры микроклимата, состав и объемно-планировочные характеристики помещений соответствуют действующим требованиям нормативнотехнической документации, отсутствуют признаки исчерпания несущей способности конструктивных элементов, присутствуют необходимые системы коммуникаций, выполняются требования градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм. Таким образом, установлено, что указанный дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и иной нормативной документации, возможна его эксплуатация в качестве жилого дома. Учитывая результаты исследования по вопросу № 1, установлено, что сохранение и эксплуатация дома, расположенного по адресу: ..., в текущем состоянии не приведет к угрозе жизни и здоровью людей.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пункт 25 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года гласит, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии со ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В силу статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что истцы реконструировали жилой дом общей площадью 46,2 кв.м., -Дата- истцами получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с расположением земельного участка в территориальной зоне ЖД1-1, поэтому просит признать право собственности за Александровой С.И., Александровым П.А. на жилой дом общей площадью 46,2 кв.м., по адресу: .... Указанный объект отвечает признакам самовольной постройки, изложенным в ст. 222 ГК РФ.

Судом установлено, что строительство объекта проведено с соблюдением всех строительных, санитарных, противопожарных и иных норм, правил, требований, что подтверждено представленными в дело доказательствами, а именно, составленным заключением строительно-технической экспертизы № АНО «Специализированная коллегия экспертов» от -Дата- о соответствии требованиям действующего законодательства и нормативной документации в области строительства выполненных работ по строительству жилого дома по адресу: ...

Доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Правопритязаний третьих лиц и ответчиков на спорное имущество судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также совокупность признаков, определяющих самовольную постройку, суд приходит к выводу, что на основании статей 12 и 222 ГК РФ, требование истца о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом площадью 46,2 кв.м., расположенный по адресу: ... подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Александровой С.И., Александрова П.А. к Администрации г. Ижевска о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Александровой С.И., Александровым П.А. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ... в равных долях.

Решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей Фролычевой Е.А. в совещательной комнате.

Судья                                Е.А. Фролычева