Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2014 ~ Материалы дела от 16.12.2013

2-3314/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2014 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Князевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Ч, Д, Ж, Д о признании пострадавшими в период чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории города Свободного Амурской области в июле-августе 2013 года и включении в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации,

у с т а н о в и л:

Ч, Д, Ж, Д обратились в суд к администрации города Свободного о признании пострадавшими в период чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории города Свободного Амурской области в июле-августе 2013 года и включении их в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации.

Свои требования истцы мотивировали следующим.

В августе 2013 года в результате чрезвычайной ситуации природного характера (паводка), выхода из берегов реки Зея на территории города Свободного дом, земельный участок, расположенные по адресу: --, оказались подтоплены. В результате подтопления испорчено принадлежащее имущество, пострадал дом, в котором проживает семья. Истцы обратились с заявлением в администрацию города Свободного о включении в список пострадавших от чрезвычайной ситуации. Однако им отказано во включении в список пострадавших. Считая, что имущество пострадало в результате ЧС, они обратились с данными требованиями в суд.

В судебное заседание истцы Ч, Д, Ж, Д исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства финансов Амурской области не явились, извещены о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщили, не просили о рассмотрении материалов дела в их отсутствие.

Представитель администрации города Свободного П, действующая на основании доверенности, пояснила, что администрация не согласна с требованиями, поскольку по «Методическим рекомендациям» единовременная материальная помощь оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении, пострадавшем в результате ЧС, также в случае, если затопило приусадебный участок к жилому дому и при этом пострадало иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке). Выплаты за причинение ущерба плодовоовощным посадкам и урожаю не производятся. Финансовая помощь за (полностью или частично) утраченное имущество оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении (жилом доме), пострадавшем в результате ЧС, при условии, что такой жилой дом (жилое помещение), земельный участок с расположенным на нем жилым домом подтоплены (затоплены) водой в результате чрезвычайной ситуации. В учетном деле на семью Ч и Д в администрации имеется акт комиссии, обследовавшей жилой дом заявителей по адресу -- на предмет признания заявителей пострадавшими в результате подтопления. Из акта от -- следует, что жилой дом подтоплен, пострадавшего имущества нет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Рассматривая требования истцов о признании пострадавшими в период чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории города Свободного Амурской области в июле-августе 2013 года и о включении в списки пострадавших в результате ЧС, суд не находит оснований к их удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что семья Ч обратились с заявлениями на имя Губернатора Амурской области и главы администрации города Свободного о выплате семье, проживающей по адресу: -- в городе Свободном, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации (наводнения) произошедшего в г.Свободном единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека, но не более 50000 рублей на семью.

Согласно акта от -- обследовано жилое помещение истцов по адресу: -- города Свободном.

Из акта следует, что жилой дом по -- подтоплен, пострадавшего имущества не имеется.

Согласно ч.2 ст.29 Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст. 18 Федерального закона 21.12.1984 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации. Постановлением Правительства Амурской области от 13.09.2013 № 42 «Об оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета» утвержден Порядок выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, согласно которого списки на получение выплат формируются и утверждаются в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 2 ноября 2010 года N 2-4-60-12-22. Согласно указанных Методических рекомендаций п.9 единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения, финансовая помощь выплачивается гражданам в связи с утратой ими имущества.

В порядке реализации положений указанных правовых актов с целью оказания помощи исполнительным органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления в работе с гражданами, которым может быть оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле августе 2013 года на территории Амурской области разработаны «Методических рекомендаций по оказанию единовременной материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в июле-августе 2013 года на территории Амурской области» утвержденные протоколом заседания оперативного штаба при Правительстве Амурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности от 26.09.2013 № 40.

Согласно «Методических рекомендаций» единовременная материальная помощь оказывается гражданам постоянно проживающим в жилом помещении, пострадавшем в результате ЧС, также в случае, если затопило приусадебный участок к жилому дому и при этом пострадало иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке). Выплаты за причинение ущерба плодовоовощным посадкам и урожаю не производятся. Финансовая помощь за (полностью или частично) утраченное имущество оказывается гражданам, постоянно проживающим в жилом помещении (жилом доме), пострадавшем в результате ЧС, при условии, что такой жилой дом (жилое помещение), земельный участок с расположенным на нем жилым домом подтоплены (затоплены) водой в результате чрезвычайной ситуации.

В деле имеются акты комиссии, обследовавшей жилой дом истцов по адресу: -- на предмет признания потерпевшими в результате подтопления по заявлению Ч

Согласно акта от -- жилой дом истца подтоплен.

При таких обстоятельствах, требования истцов не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств утраты имущества и поэтому истцы не могут быть отнесены к категории лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории города Свободного Амурской области в июле-августе 2013 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления Ч, Д, Ж, Дк Администрации города Свободного Амурской области о признании пострадавшими в период чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории города Свободного Амурской области в июле-августе 2013 года и включении в списки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуацииотказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено --.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова