РЕШЕНИЕ 2-2871/2012
Именем Российской Федерации
17 декабря 2012г г Канск
Канский городской суд, Красноярского края в составе: председательствующего судьи Мизгерт О.В.
при секретаре Чередник Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючковой В.Г. к УПФ ( ГУ) в г. Канске и Канском районе, Красноярского края о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Крючкова В.Г. обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственному учреждению ) в г. Канске и Канском районе, Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Иск мотивирует тем, что решением УПФ РФ ( государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе, Красноярского края от 26 сентября 2012г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимых 25 лет стажа педагогической работы.
Согласно решению в стаж вошло 21 год 07 месяцев 18 дней. Ответчик, отказывая ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической работы в учреждениях для детей, указал, что не подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » периоды учебных отпусков с
-ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора досуговой деятельности при фактическом выполнении обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
-период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как указано в решении к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, отпуска и семинары не поименованы в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Просит признать неправомерными действия Пенсионного фонда в части отказа во включении в стаж работы, дающей право на льготную пенсию указанных выше периодов работы, обязать УПФ РФ ( ГУ) по Канску и Канскому району, Красноярского края включить указанные периоды в стаж для назначения пенсии, назначить ей пенсию.
В судебном заседании Крючкова В.Г. и ее представитель – Мощеев Э.А., действовавший по заявлению истицы, полностью поддержали требования, дополнили их, просят включить и период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как указано в решении ответчика к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, отпуска и семинары не поименованы в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представители УПФ РФ ( ГУ) по г. Канску и Канскому району, Красноярского края по доверенности Турченок Н.Н., с иском не согласна, поскольку спорные периоды не включены в стаж правомерно, так как не поименованы в списках, дающих право на льготную пенсию.
Свидетель ФИО7 пояснила суду, что работает учителем географии, знает истицу давно с 1995года, работали вместе в школе. Истица работала организатором досуговой деятельности, сейчас это учитель внеклассной работы. Работа была с детьми- воспитательного, образовательного характера. Когда проводились семинары, им оплачивали средний заработок.
Свидетель ФИО8 пояснила, что она является директором школы с 1997года, до этого завуч по учебно воспитательной работе. Давно знает истицу, которая работала организатором досуговой деятельности с сентября 1995г. по ДД.ММ.ГГГГ в В- Амонашенской средней школе. Работа связана с детьми( групповые походы, игры, зарницы, патриотическо- воспитательная работа. Она выполняла функцию организатора по воспитательной работе ( сейчас эта должность называется либо организатор, либо зам. Директора по учебно- воспитательной работе.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Крючковой В.Г. обоснованно и подлежит удовлетворению в части включения в стаж для досрочной пенсии работы в указанные периоды по следующим основаниям.
Согласно ст. 80 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет.
Согласно ст. 28 ФЗ № « О трудовых пенсиях в РФ « подп.10 п.1 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступив самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд находит, что отказ необоснован.
Конституционный Суд Российской федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст.6 ч.2,15 ч.4,17ч.1,18,19 и 55 ч.1 Конституции РФ по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение которое не может быть оправдано указанными и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями. Ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в трудовой стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию, в соответствии со ст. 173 ТК РФ. За истицей сохранялось место работы, средний заработок за время нахождения в дополнительных учебных отпусках, что подтверждается документами, предоставленными суду истицей.
Суд находит, что исключение ответчиком из стажа истицы
С учетом изложенного, суд находит, что у ответчика отсутствовали основания для исключения вышеупомянутых периодов нахождения истицы в ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках из стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической работы в учреждениях для детей. При предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения в отпусках за Крючковой В.Г. сохранялось место работы, заработная плата.
Периоды нахождения работы в должности организатора досуговой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верх- Амонашенской средней школе, суд находит необходимо также включить в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поименована должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Аналогичная должность также предусматривалась Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которыъх в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в период осуществления истицей педагогической работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Фактически в вышеуказанный период педагогическая деятельность истицы по своей направленности, целям и задачам, выполняемым функциональным обязанностям была тождественная работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а должность « организатор досуговой деятельности » является неправильным написанием педагогической деятельности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
При указанных обстоятельствах следует признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периодов работы, указанных выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Крючковой В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ( государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе, Красноярского края о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда ( ГУ) в г Канске и Канском районе включить периоды Крючковой <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии согласно Федерального Закона № - ФЗ « О трудовых пенсиях» :
С -ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( ГУ) в г Канске и Канском районе, Красноярского края назначить Крючковой В.Г. льготную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Крайсуд через Канский городской суд.
Судья Мизгерт О.В.