Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2015 (2-4734/2014;) ~ М-4734/2014 от 27.11.2014

Дело № 2 – 110/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2015 Кировский районный суд г. Томска в составе:

судьи Ларина С.Н.

при секретаре Ивановой Е.В.,

при участии: представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Томской области Лаздыньш С.А. (доверенность от 09.09.2013, сроком действия по 27.12.2015), представителя третьего лица ФКУ /________/ Жидковой О.А. (доверенность /________/ от 12.01.2015, сроком действия по 31.12.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Копылова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Копылов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице УФК по Томской области о компенсации морального вреда. Указал, что с 18.03.1994 по 13.01.1995 содержался в ФКУ /________/ в ненадлежащих условиях. В камерах, в которых он находился, на окнах были металлические жалюзи, что препятствовало проникновению в камеру естественного света. Половое покрытие было бетонным, в связи с чем, в камерах имелись повышенная влажность и сырость. Не соблюдались требования приватности при посещении санитарного узла, не соблюдалась норма санитарной площади камеры. Подобное содержание причинило ему моральный вред, выраженный в физических и нравственных страданиях. Все это вызывало угнетение, дискомфорт и унижение его человеческого достоинства. Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда /________/

В судебное заседание, назначенное путем проведения видеоконференц-связи, истец не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской в получении извещения. В соответствии со справкой начальника ОСУ /________/ от 16.01.2015, Копылов В.А. этапирован для отбывания наказания в распоряжение /________/. В письме, направленном в адрес истца, ему было разъяснено право вести дело через представителя, однако, истец представителя в суд не направил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не направил, не известил суд о невозможности его участия в судебном заседании в связи с этапированием его в другой регион. Суд находит указанные обстоятельства злоупотреблением истцом своими правами и считает возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представители ответчика и третьего лица считали в судебном заседании исковые требования не подлежащими удовлетворению полагая, что доводы истца не нашли своего подтверждения.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим 4 ноября 2005 года), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

На основании ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Гражданское законодательство, согласно ст.1 ГК РФ, основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защите. Не допускаются действия граждан, осуществляемые с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п.1 ст.10 ГК РФ).

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Доводы истца о содержании в ФКУ /________/ в указанный им период (с 18.03.1994 по 13.01.1995) подтверждаются справкой начальника ФКУ /________/ от 05.06.2014 № /________/, а также справкой начальника ФКУ /________/ от 19.12.2014 № /________/.

В соответствии с п. 11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятыми на Конгрессе Организации Объединенных наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Женева, 30 августа 1955 года), в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (п.12.).

В соответствии со ст. 11 Закона СССР от 11.07.1969 № 4075 – VII «Об утверждении положения о предварительном заключении под стражу», лицам, заключенным под стражу, обеспечиваются необходимые жилищно-бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены. Лицам, заключенным под стражу, предоставляются бесплатно по установленным нормам питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения. В необходимых случаях им выдаются одежда и обувь установленного образца. Медицинское обслуживание, а также лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в местах предварительного заключения организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении.

Согласно представленной справки начальника ФКУ /________/ от 19.12.2014, предоставить информацию о номерах камер, количестве квадратных метров на одного человека, а также о соответствии наполняемости камер количеству спальных мест в указанные периоды содержания Копылова В.А. не представляется возможным в связи с уничтожением учётной документации - книг количественной проверки. Данная информация подтверждается актами по уничтожению номенклатурных дел следственного изолятора /________/, утвержденными начальником учреждения от 30.12.1997, 30.12.1998.

По прибытии в следственный изолятор Копылов В.А. был обеспечен постельными принадлежностями, столовой посудой, спальным местом.

Все камеры ФКУ /________/, в которых содержался истец, были оборудованы: столом для приема пищи, лавкой для сиденья, водопроводным краном с холодной водой (доставка горячей воды производилась по просьбе лиц, содержащихся под стражей, из столовой учреждения), раковиной, санитарным узлом (чаша-генуа), которые снабжены системой слива (с целью соблюдения приватности санитарный узел отгорожен от помещения перегородкой (отсекающим экраном) высотой не менее 1 м 45 см. в кирпичном исполнении, облицованной керамической плиткой; раковиной; проход к санитарному узлу отгорожен ширмой (младшим инспекторам, осуществляющим надзор через смотровой «глазок», и лицам, находящимся в камере, процесс отправления естественных надобностей не виден). Двойной розеткой для подключения электроприборов, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, бачком для питьевой воды с подставкой, радиодинамиком, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, вентиляционным оборудованием.

В камерах имелись окна. Окна оборудованы в соответствии с действующими нормативными актами. Размеры оконных проемов составляли не менее 1 на 0,8 м. Решетка оконная камерная наружная имеет каркас из стальной полосы сечением 60 на 12мм, решётчатое заполнение выполнено из стального прутка диаметром 20мм и стальных полос сечением 60 на 12 мм, размеры ячеек не превышают 100 на 200 мм. Решётка оконная камерная внутренняя выполнена из стального прутка диаметром 10мм, размеры ячеек не менее 50 на 50 мм. Имелась возможность для чтения и письма при естественном освещении камеры в дневное время.

Оконные рамы в камерах изготовлены из дерева и оборудованы форточками, что предполагало естественную вентиляцию камер.

Камеры оснащены светильниками дневного и ночного освещения, в них установлены лампочки мощностью: дневное освещение 100 Вт, ночное освещение -40Вт.

Все камеры режимных корпусов ФКУ /________/ оборудованы радиоточками (проводной линией) для вещания общегосударственных программ и радиодинамиками. Температурный режим в камерах ФКУ /________/ соответствует установленным нормам. Контроль осуществляется сотрудниками Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комиссией из числа ответственных сотрудников учреждения, с проведением замеров и составлением соответствующих актов.

За время нахождения заявителя в учреждении, каких – либо замечаний по предъявляемым исковым требованиям с его стороны не высказывалось. Жалоб и заявлений по вопросам содержания от него не поступало.

В ст.1099 ГК РФ установлено, что основания и размер компенсации морального вреда гражданину определяются по правилам главы 59 и ст.151 ГК РФ.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу п.8 указанного постановления Пленума ВС РФ размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, … иных заслуживающих внимания обстоятельств…При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Суд полагает, что истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств нарушения его прав при содержании в ФКУ /________/ в период с 18.03.1994 по 13.01.1995. Не представлено доказательств того, что условия содержания были ненадлежащими, что были нарушены требования приватности при посещении санитарного узла, не соблюдались нормы санитарной площади при его содержании, что были нарушены санитарные нормы при оборудовании пола и окон; что истец в связи с ненадлежащими условиями содержания испытал какие – либо физические и нравственные страдания.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения его требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Копылова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья - /________/

/________/

/________/