Решение по делу № 2-621/2019 (2-4798/2018;) ~ М-4219/2018 от 25.12.2018

Дело № 2-621/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 05 февраля 2019 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Барышниковой М.И.,

при секретаре Цветковой А.Н.,

с участием истца Лягиной Е.А., представителя истца Кахалова О.Г., действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лягиной Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонному) о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Лягина Е.А. обратилась в суд с иском с учетом замены ответчика к УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о включении в страховой стаж периода обучения в ... базовом медицинском колледже с 01.09.1994 по 26.06.1997 (02-09-26), обязании произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного в страховой стаж спорного периода обучения.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с Дата ей назначена досрочная страховая пенсия по старости, размер пенсии установлен в сумме 9890,39 руб. С установленным размером страховой пенсии не согласна, считает его заниженным, полагает, что при назначении пенсии был не полностью учтен ее стаж работы. Что могло повлиять на размер установленной пенсии. На дату назначения пенсии ее общий трудовой стаж трудовой стаж составлял 23 года 11 месяцев 15 дней, в том числе период обучения в ... базовом медицинском колледже с 01.09.1994 по 26.06.1997. Согласно п.п. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в том числе обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.). Согласно позиции Конституционного Суда РФ расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим в соответствующий период. При исчислении страхового стажа по состоянию на 01.01.2002 из него неправомерно был исключен период обучения истца в среднем специальном учебном заведении – Пермском базовом медицинском колледже с 01.09.1994 по 26.06.1997. С учетом включения данного периода в страховой стаж размер пенсии составляет 11479,85 руб. Считает, что данным обстоятельством нарушены ее пенсионные права.

Истец и ее представитель в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях в полном объеме, поддержав изложенные в заявлении доводы.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления, содержащего судебное извещение.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 113, 155, 167, 233 ГПК РФ, выполнения судом надлежащим образом обязанности по извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства, мнения истца, во избежание затягивания сроков рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Лягина Е.А. с Дата является получателем страховой пенсии по старости.

С 05.08.1994 по 26.06.1997 она обучалась на медсестринском отделении ... базового медицинского колледжа, что подтверждено трудовой книжкой, являющейся в силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Истец обратилась в УПФР в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Письмом от Дата №... ей отказано в перерасчете пенсии, поскольку период учебы в страховой стаж не засчитывается, страховой стаж и размер ее пенсии подсчитаны в соответствии с представленными документами, выпиской из индивидуального лицевого счета и нормами действующего пенсионного законодательства в наиболее выгодном варианте, оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим в соответствующий период.

Согласно п.п. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в том числе обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.).

Из анализа приведенных норм закона следует, что они не противоречат действующему законодательству в отношении включении спорного периода в общий стаж.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что действовавшее на момент назначения страховой пенсии и действующее на момент рассмотрения ответчиком заявления истца пенсионное законодательство, а именно, от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривает различные варианты оценки пенсионных прав по выбору застрахованного с особым порядком исчисления стажа работы, при этом не предусматривает включение в страховой стаж периода обучения.

Так, согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в установленном порядке, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены периоды работы, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона. Периоды учебы в училище не указаны в данной статье.

Вместе с тем, с учетом ранее действующего законодательства период обучения в училище засчитывается в общий стаж для назначения трудовой пенсии.

Как следует из пояснений истца, данных в исковом заявлении, учеба в медицинском колледже ей засчитана в общий стаж.

Аналогичные сведения содержатся в ответе ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми от Дата, они согласуются с данными трудовой книжки истца.

В спорный период истец проходила обучение, ей выплачивалась стипендия, а не заработная плата. Доказательств того, что в данный период производились отчисления в пенсионный фонд (страховые взносы) в материалы дела не представлено.

Таким образом, основания для включения периода учебы в страховой стаж у суда отсутствуют.

Поскольку спорный период обучения не подлежит включению в страховой стаж истца, то и производные требования о перерасчете страховой пенсии по данному основанию также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лягиной Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонному) о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья М.И. Барышникова