56RS0019-01-2021-001467-64
№ 5-257/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 мая 2021 года город Орск
Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Сбитнева Ю.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Карповой Гульсиры Валишовны,
У С Т А Н О В И Л:
11 мая 2021 года в Ленинский районный суд г. Орска из ОП №4 МУ МВД России «Орское» поступили протокол №56 АА 608549 от 27 апреля 2021 года об административном правонарушении в отношении Карповой Г.В. и другие материалы дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 3 декабря 2020 года в 16 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, Карпова Г.В. осуществляла реализацию товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации, а именно, пищевой алкогольной продукции - одна бутылка спиртосодержащей жидкости прозрачного цвета объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 36% от объема готовой продукции, согласно заключению эксперта № от 22.12.2020 г. в количестве одной бутылки по цене 100 руб. за бутылку, чем нарушила п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Если по делу об административном правонарушении любое из перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьи 14.2 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.
Согласно протоколу об административном правонарушении 56 АА 608549 от 27 апреля 2021 года, Карпова Г.В. совершила административное правонарушение, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, 3 декабря 2020 года.
На момент поступления протокола №56 АА 608549 от 27 апреля 2021 года в отношении Карповой Г.В. и других материалов дела, - 11 мая 2021 года, срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий 3 месяца, истек.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Карповой Гульсиры Валишовны, в ОП №4 МУ МВД России «Орское».
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Сбитнева Ю.Д.