Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1102/2021 ~ М-418/2021 от 08.02.2021

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хоменко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1102/21 по иску Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Катину А. С. о взыскании задолженности по земельному налогу,

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Катина А. С. (<адрес>) в доход бюджета городского округа Самара недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> пени за просрочку его уплаты за период с 3.12.2019 г. по 5.02.2020 г. в размере <данные изъяты> и государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хоменко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1102/21 по иску Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Катину А. С. о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №18 по Самарской области обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Катину А.С. о взыскании задолженности по земельному налогу. Заявитель указывает, что в 2018 г. Катину А.С. принадлежала доля в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровой стоимостью <данные изъяты> в его адрес направлялось требование №3613 об уплате указанного налога в не указанный заявителем срок. Просит взыскать недоимку по земельному налогу за 2018 г. в размере <данные изъяты> и пени за просрочку его уплаты за период с 3.12.2019 г. по 5.02.2020 г. в размере <данные изъяты>

Истец в судебное заседание представителя не направил о времени и месте разбирательства дела извещён, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на продажу земельного участка конкурсным управляющим с торгов в 2016 г.

Заинтересованные лица Митронькин Р.В., Халиулина С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела признаются извещёнными применительно к положениям п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзывов на иск не представили.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.387, п.1 ст.389 НК РФ земельный налог устанавливается названным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которого введён налог.

Постановлением Самарской городской думы от 24.11.2005 г. №188 «Об установлении земельного налога» на территории г.о. Самара установлен земельный налог.

Согласно данным налогового учёта ответчику в 2018 г. принадлежал земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, учебно-спортивная база «Лотос», №3, который в силу ст.389 НК РФ признаётся объектом налогообложения.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.03.2021 г. №КУВИ-002/2021-24956200 (л.д. 62-63) ответчику с 7.05.2015 г. по 3.10.2019 г. принадлежала доля в размере 0,5 в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Согласно выписке из ЕГРН от 19.03.2021 г. №КУВИ-002/2021-24951992 (л.д. 64-75) земельный участок имеет площадь 8395±32 м2, его кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>, на нём расположены объекты недвижимости рекреационного назначения.

Однако указанная в реестровой выписке кадастровая стоимость земельного участка установлена постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 г. №935 и в силу п.4 названного постановления подлежит применению с 1.01.2021 г.

В 2018 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляла <данные изъяты> согласно решению Самарского областного суда от 20.08.2015 г. по делу №03-83/2015 (л.д. 106-109).

Согласно п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.5 постановления Самарской городской думы от 24.11.2005 г. №188 «Об установлении земельного налога» в 2018 г. ставка налога на земельные участки, занятые объектами рекреационного назначения, составляла 1,5%.

Соответственно, размер земельного налога за 2018 г., подлежавшего уплате по принадлежащему ответчику земельному участку, составлял <данные изъяты> с округлением до целых рублей).

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, у ответчика имелась обязанность по уплате земельного налога в указанном выше размере в срок до 2.12.2019 г. (с учётом календаря выходных дней), которая им не исполнена.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговый орган направил ответчику налоговое уведомление на уплату земельного налога от 25.07.2019 г. №44373617 (л.д. 6-7) через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Истцом 10.02.2020 г. ответчику было направлено через личный кабинет налогоплательщика (материал приказного производства №2а-1515/2020, л.д. 8) требование №3613 об уплате земельного налога за 2018 г. в срок до 24.03.2020 г. (л.д. 8-9).

Требование не было исполнено ответчиком.

В силу п.1, 2 ст.48 НК РФ в применимой редакции заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же законом. Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>

Таким образом, срок на обращение в суд исчисляется с 24.03.2020 г. (даты, указанной в требовании) и истёк 24.09.2020 г.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 22.06.2020 г., т.е. с соблюдением этого срока (материал приказного производства №2а-1515/2020, л.д. 1).

26.06.2020 г. мировым судьёй судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2а-1515/2020 о взыскании с Катина А.С., в том числе, недоимки по земельному налогу за 2018 г. в размере <данные изъяты> (материал приказного производства №2а-1515/2020, л.д. 12).

Определением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 18.08.2020 г. судебный приказ от 26.06.2020 г. отменён (л.д. 13).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный срок истёк 18.02.2021 г.

Иск предъявлен 4.02.2021 г. (л.д. 17), т.е. с соблюдением установленного срока.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, в силу п.1 ст.44 НК РФ, при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Таким образом, требование истца о взыскании с Катина А.С. недоимки по земельному налогу за 2018 год правомерно и подлежит удовлетворению.

Возражая против иска, Катин А.С. ссылается на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером № был продан его конкурсным управляющим в ходе процедуры конкурсного производства ещё в 2016 г., однако переход права собственности не был зарегистрирован, а он, не будучи стороной договора, никак не мог повлиять на регистрацию.

Однако доводы ответчика не указывают на несостоятельность иска.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.11.2014 г. по делу №А40-22197/14 индивидуальный предприниматель Катин А.С. был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена Халиулина С.В.

28.09.2016 г. в рамках конкурсного производства состоялись торги по продаже принадлежащего Катину А.С. комплекса недвижимого имущества, в состав которого входила доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 116-117).

30.09.2016 г. с победителем торгов Митронькиным Р.В. был заключён договор купли-продажи имущества №28/09 (л.д. 98-100), по которому доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № была продана в составе единого имущественного комплекса.

В силу п.1, 3 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Земельные участки в силу п.1 ст.130 ГК РФ относятся к недвижимости.

Соответственно, право на земельный участок возникает с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Применительно к приобретению недвижимости по договору купли-продажи гражданский закон не только не устанавливает иного, но и прямо указывает, что право собственности у приобретателя недвижимости возникает с момента государственной регистрации (п.2 ст.223 ГК РФ), переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п.1 ст.551 ГК РФ).

Как уже было указано выше, прекращение права Катина А.С. на земельный участок, переход этого права к Митронькину Р.В. и право Митронькина Р.В. были зарегистрированы лишь 3.10.2019 г.

Следовательно, до 3.10.2019 г. ответчик оставался участником общей долевой собственности на земельный участок.

Даже если договор купли-продажи от 30.09.2016 г. №28/09 был фактически исполнен, как утверждает истец (решение Красноглинского районного суда г. Самары от 13.08.2019 г. по делу №2-1795/19, в котором этот факт признан установленным, не обладает качеством преюдициальности при разрешении настоящего дела), это не имеет правового значения для рассматриваемого спора. В силу п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку ответчик оставался участником общей долевой собственности на земельный участок до 3.10.2019 г., он продолжал нести как установленное ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества, так и установленную ст.388 НК РФ налоговую обязанность, даже если он заключил договор об отчуждении этого имущества и фактически этот договор исполнил, передав имущество приобретателю.

Согласно п.2 ст.552 ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

Доводы ответчика о том, что государственная регистрация перехода права на земельный участок не осуществлялась в течение длительного времени по не зависящим от него причинам, нерелевантны. Юридическое значение имеет то обстоятельство, что ответчик сохранял право на земельный участок в течение всего 2018 года, вне зависимости от причины, по которой это произошло.

Вместе с тем, в случае, если государственной регистрации перехода права собственности препятствовали противоправные действия или бездействие третьих лиц. ответчик не лишён права требовать от таких лиц причинённых вследствие этого убытков.

Кроме того, утверждение ответчика об отсутствии у него возможности повлиять на государственную регистрацию перехода права основано на неверном понимании закона. Хотя договор купли-продажи от 30.09.2016 г. №28/09 заключал не сам ответчик, а его конкурсный управляющий, последний действовал от имени ответчика как собственника продаваемого имущества и, в конечном счёте, в его интересах, поскольку выручка от реализации конкурсной массы направляется на исполнение обязательств ответчика перед его кредиторами. Следовательно, ответчик являлся продавцом по указанному договору (на что, кстати, указывается в представленном ответчиком решении Красноглинского районного суда г. Самары от 13.08.2019 г. по делу №2-1795/19 (л.д. 85-95)), и мог самостоятельно обратиться как с иском о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности, так и с административным исковым заявлением об оспаривании отказа регистрирующего органа в проведении государственной регистрации. Ответчик с такими требованиями в суд не обращался, мер к устранению препятствий в осуществлении государственной регистрации не принял, жалобу на бездействие конкурсного управляющего, не принимающего таких мер, в арбитражный суд не подавал.

Конкурсное производство в отношении Катина А.С. завершено определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2016 г. Срок исполнения обязанности по уплате земельного налога за 2018 г. наступил для ответчика 2.02.2019 г., следовательно, банкротство не освобождает его от исполнения этой обязанности.

В силу п.4 ст.75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты суммы налога налогоплательщик обязан выплатить пеню в процентах от неуплаченной суммы. Процентная ставка принимается равной одной трёхсотой действующей в соответствующий период ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать пени за просрочку уплаты земельного налога за период с 3.12.2019 г. по 5.02.2020 г. в размере <данные изъяты>

Межрайонной инспекцией ФНС России №18 по Самарской области 10.02.2020 г. ответчику направлено требование №3613 об уплате указанной выше суммы пеней в срок до 24.03.2020 г.

Таким образом, срок на обращение в суд исчисляется с 24.03.2020 г. (даты, указанной в требовании) и истёк 24.09.2020 г.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 22.06.2020 г., т.е. с соблюдением этого срока (материал приказного производства №2а-1515/2020, л.д. 1).

26.06.2020 г. мировым судьёй судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №2а-1515/2020 о взыскании с Катина А.С., в том числе, пени за просрочку уплаты по земельного налога за 2018 г. в размере <данные изъяты> (материал приказного производства №2а-1515/2020, л.д. 12).

Определением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 18.08.2020 г. судебный приказ от 26.06.2020 г. отменён (л.д. 13).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный срок истёк 18.02.2021 г.

Иск предъявлен 4.02.2021 г. (л.д. 17), т.е. с соблюдением установленного срока.

В соответствии с п.1 ст.61.2 БК РФ доходы от земельного налога, установленного представительным органом городского округа, подлежат зачислению в бюджет городского округа.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Катина А. С. (<адрес>) в доход бюджета городского округа Самара недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> пени за просрочку его уплаты за период с 3.12.2019 г. по 5.02.2020 г. в размере <данные изъяты> и государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2021 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь