Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2015 ~ М-1277/2015 от 14.08.2015

Дело № 2-994/2015 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ирбит                           02 октября2015 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Буньковой Н.А.с участием помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А., при секретаре судебного заседания Н.В.Булановой,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Галаунина Я.С, к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечения техническими средствами реабилитации,

Установил:

Ирбитский межрайонный прокурор в интересах Галаунина Я.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования об обязании обеспечения техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в виде вкладыша ушного индивидуального изготовления для слухового аппарата: 2 штуки в правое и левое ухо; слухового аппарата заушного мощного: 2 штуки на правое и левое ухо.

В судебном заседании помощник Ирбитского районного прокурора Швейцаров В.А. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что по настоящее время требования не исполнены.

Дело в порядке ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствии законного представителя истца Галауниной Н.Л., просившей о рассмотрении дела без его участия и поддержавшей требования прокурора в полном объеме (л.д.26).

Представитель ответчика Государственного учреждения- Свердловское отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) Колесников А.С. иск не признал и поддержал отзыв, имеющийся в материалах дела, в котором указано, что истец, его представитель не обращались с заявлением о компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации за счёт средств федерального бюджета организовано в соответствии с Правилами «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (далее Правила), где указано, что в случае, приобретения инвалидом соответствующего технического средства за свой счет ему выплачивается компенсация в размере его стоимости. Объем поставок средств реабилитации определяется исходя из имеющихся средств в федеральном бюджете.

Ответчик, в свою очередь, принимает меры для получения дополнительных ассигнований. Просит в удовлетворении требований отказать, в связи с ущемлением прав иных инвалидов, вынужденных в случае удовлетворения требования отдельного инвалида в большей мере приобретать самостоятельно средства реабилитации ( л.д. 22-23).

Заслушав прокурора, доводы представителя Фонда, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих оснований.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Закон) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Согласно п. 11 Правил федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, в качестве технических средств реабилитации включены слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления (п. 17).

Установлено, что Галаунин Я.С. является инвалидом, категория - ребенок -инвалид (л.д.17). Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.09-10,11-12) истцу положен вкладыш ушной индивидуального изготовления для слухового аппарата: 2 штуки в правое и левое ухо; слуховой аппарат заушный мощный: 2 штуки на правое и левое ухо. Истец предоставил в адрес ответчика заявление об обеспечении его необходимыми средствами реабилитации (л.д.8), ему выдано уведомление о постановке на учет по обеспечению данным средством (л.д.16), однако в настоящее время оно не предоставлено.

Таким образом, Галаунин Я.С.необеспечен средством реабилитации, что стороной ответчика не оспаривается. Оснований не доверять письменным доказательствам у суда не имеется, о подложности документов заявлений не поступило.

Согласно п. 2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

Согласно абз. 2 ст. 11 Закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и содержит реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 16 Правил).

Судом установлено, что обеспечение истца средствами реабилитации предусмотрено, как того требует действующее законодательство, индивидуальной программой реабилитации, но вследствии несоблюдения уполномоченным органом - Фондом требований федерального законодательства по предоставлению технических средств реабилитации Галаунин Я.С. не был в полной мере обеспечен техническими средствами реабилитации, чем нарушены его права.

Доводы представителя ответчика Колесникова А.С. о том, что действующим законодательством обеспечение инвалидов техническим средствами реабилитации поставлено в зависимость от наличия денежных средств в федеральном бюджете, а также ссылки на недостаточность финансирования из федерального бюджета отклоняются как не основанные на нормах права. Государство, установив на федеральном уровне льготы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, приняло на себя обязанность по их исполнению. Реализация социальных прав инвалидов не может быть поставлена в зависимость от финансирования ответчика из федерального бюджета на указанные цели или его отсутствия.

Суд также опровергает довод о возможности получения инвалидом денежной компенсации за недопоставленные средства реабилитации, поскольку в соответствии с п. 3 «Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н, это является правом инвалида, которым он может не воспользоваться.

Ссылки представителя ответчика на то, что удовлетворением уточненных требований нарушаться права и интересы других инвалидов несостоятельны, поскольку обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации возложена на ответчика за счет средств федерального бюджета.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на Фонд обязанности обеспечить Галаунина Я.С. техническими средствами реабилитации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Галаунина Я.С. к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечения техническими средствами реабилитации - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств Федерального бюджета обеспечить Галаунина Я.С. техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации: вкладыш ушной индивидуального изготовления для слухового аппарата: 2 штуки в правое и левое ухо; слуховой аппарата заушный мощный: 2 штуки на правое и левое ухо.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

Решение . вступило в законную сину 03.11.2015.

Судья           Н.А. Бунькова

<данные изъяты>

<данные изъяты>.