Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2018 ~ М-514/2018 от 20.08.2018

Гр.дело № 2-475/2018                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года                  г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.

при секретаре Федосеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимой вещи бесхозяйной,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством» (далее – МКУ «УКГХ») обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи – автотранспортного средства «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., бесхозяйным, указав в обоснование иска, что 19 октября 2016 года сотрудниками МКУ «УКГХ» на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией выявлено разукомплектованное транспортное средство «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., находящееся по адресу: г. Кировск Мурманской области, пр. Ленина, д. 32 (за домом). Согласно полученной информации из ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД «Апатитский» собственником указанного автомобиля является Смирнов С.С., которому 17 ноября 2016 года, а также повторно 31 мая 2017 года были направлены извещения о необходимости переместить принадлежащее ему транспортное средство в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, которые были возвращены отправителю в связи с неполучением адресатом. 21 декабря 2016 года, в также повторно 03 июля 2017 года МКУ «УКГХ» были составлены акты осмотра бесхозяйного транспортного средства, согласно которым указанное брошенное транспортное средство «...» имеет видимые технические повреждения и имеет признаки длительного пребывания без эксплуатации, в связи с чем, просит суд признать автомобиль «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., бесхозяйным и передать его в собственность МКУ «УКГХ».

Представитель заявителя о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, на удовлетворении заявления настаивает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Смирнов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, предложение суда представить обоснование имеющихся возражений по заявленным требованиям оставил без внимания.

Судебная повестка в судебное заседание, назначенное 04 октября 2018 года, была направлена Смирнову С.С. по месту жительства по адресу регистрации - ..., однако получена им не была и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

В силу статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает, что заинтересованное лицо Смирнов С.С. извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд и не представив сведения о причинах неявки, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2.3 Устава МКУ «УКГХ», утвержденного Постановлением Администрации г. Кировска от 04 апреля 2014 года № 436, учреждение осуществляет организацию мероприятий, в том числе связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных и разукомплектованных транспортных средств.

В соответствии с указанным Уставом, специалистом МКУ «УКГХ» Лушаковой Е.А. на территории муниципального образования г. Кировск выявлено 25 транспортных средств с признаками брошенного и разукомплектованного, в том числе, транспортное средство «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., находящееся по адресу: г. Кировск, пр. Ленина, д. 32 (за домом).

31 октября 2016 года МКУ «УКГХ» был направлен запрос в отдел ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» с целью установления собственника вышеуказанного транспортного средства, из ответа на который следует, что собственником транспортного средства «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., является Смирнов С.С., проживающий по адресу: ....

Согласно пункту 5.3 Положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 26 февраля 2013 года № 7 (далее – Положение), в случае выявления собственника (владельца) транспортного средства, поставленного на учет в качестве бесхозяйного (брошенного) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после для получения информации о данном лице: направляет собственнику (владельцу) письменное извещение о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, в течение трех дней после дня получения данного извещения (пункт 5.3). В случае если в течение 10 дней после дня направления извещения собственник (владелец) транспортного средства не исполнил требования, указанные в извещении (либо произвел действия, свидетельствующие об отказе права собственности), проводится осмотр транспортного средства по правилам, установленным пунктом 5.4 настоящего положения.

В силу пункта 5.4 Положения в случае, когда собственник (владелец) транспортного средства не установлен, Комиссия производит осмотр поставленного на учет бесхозяйного (брошенного) транспортного средства по месту его нахождения и составляет акт осмотра.

Согласно пункту 5.5 Положения в ходе осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства Комиссия одновременно принимает решение о необходимости эвакуации брошенного и (или) разукомплектованного транспорта в случае, если: в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, отсутствует информация о собственнике (владельце) транспортного средства, собственник транспортного средства произвел действия, свидетельствующие об отказе от прав на транспортное средство (в том числе, если собственник (владелец), несмотря на принятие к нему мер, предусмотренных настоящим Положением, не переместил принадлежащее ему транспортное средство в места, предназначенные для хранения, утилизации или стоянки транспортных средств, в течение трех дней после дня получения им извещения о необходимости переместить транспортное средство; совершил письменный отказ от права собственности на транспортное средство.

17 ноября 2016 года МКУ «УКГХ» в адрес Смирнова С.С. было направлено извещение о необходимости перемещения транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации), которое не было им получено и возвращено с отметкой о невручении по истечении срока хранения. В извещении также указано, что в случае невыполнения данного требования транспортное средство будет помещено на территорию центральной площадки ТСЦ АО «Апатит».

Согласно имеющемуся в материалах дела акту от 21 декабря 2016 года в ходе осмотра транспортного средства, находящегося в районе многоквартирного дома № 32 по пр. Ленина в г. Кировске, установлено, что автомобиль «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер (VIN): №..., имеет видимые технические повреждения: отсутствует задний государственный регистрационный номер, задние осветительные приборы, задний бампер, эмблемы марки транспортного средства, фаркоп, боковые световые приборы (сигналы поворота), передние противотуманные фары, переднее правое колесо, внешняя антенна. Повреждение: переднего бампера. Транспортное средство находится под толстым слоем снега, образуя сугроб.

К акту осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства приложена фототаблица.

Аналогичного содержания акт осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства был составлен 03 июля 2017 года.

Согласно пункту 6.1 Положения организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, осуществляет вывоз бесхозяйного (брошенного) транспорта на отведенные для этих целей места временного хранения.

Из имеющейся в материалах дела копии протокола заседания Комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эксплуатации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств от 21 декабря 2016 года следует, что в отношении бесхозяйного (брошенного) транспортного средства марки «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., находящегося в районе многоквартирного дома № 32 по пр. Ленина в г. Кировске, принято решение об эвакуации, однако в связи с нахождением транспортного средства под снежным обледеневшим навалом и примерзанием его в осматриваемом месте, рекомендовано перенести мероприятия по эвакуации транспортного средства на весенний период времени.

31 мая 2017 года МКУ «УКГХ» в адрес Смирнова С.С. повторно было направлено извещение о необходимости перемещения транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации), которое не было им получено и возвращено с отметкой о невручении по истечении срока хранения. В извещении также указано, что в случае невыполнения данного требования транспортное средство будет помещено на территорию центральной площадки ТСЦ АО «Апатит».

Из имеющейся в материалах дела копии протокола заседания Комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эксплуатации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств от 03 июля 2017 года следует, что в отношении бесхозяйного (брошенного) транспортного средства марки «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., находящегося в районе многоквартирного дома № 32 по пр. Ленина в г. Кировске, принято решение об эвакуации на территорию для временного хранения.

04 июля 2017 года МКУ «УКГХ» в адрес Смирнова С.С. направлено уведомление о помещении транспортного средства марки «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ... на территорию центральной площадки ТСЦ АО «Апатит», которое не было получено последним.

Транспортное средство «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ... было помещено на специализированную стоянку в соответствии с заключенным между МКУ «УКГХ» и ИП Губкиным Е.Б. договором № 85 от 23 декабря 2016 года и на основании заявки МКУ «УКГХ» на эвакуацию брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства № 8 от 07 июля 2017 года и приложенной к нему фототаблицей.

Из представленного в материалах дела договора хранения эвакуированных бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией № 64 от 22 декабря 2014 года, заключенного между АО «Апатит» и МКУ «УКГХ» (с учетом дополнительного соглашения к договору № 1 от 23 ноября 2015 года), следует, что в рамках исполнения данного договора спорный автомобиль принят на хранение АО «Апатит» до выявления владельца транспортного средства, принятия решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным, или принятия Поклажедателем (МКУ «УКГХ») иного решения. (п. 1.1 Договора).

Согласно п. 1.2 Договора, местом хранения транспортных средств сторонами договора определена территория центральной площадки ТСЦ АО «Апатит».

Как следует из заявления, спорный автомобиль с момента его эвакуации по настоящее время находится на спецстоянке.

11 июля 2017 года МКУ «УКГХ» в адрес Смирнова С.С. направлено уведомление с указанием места нахождения автомобиля «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., в котором собственнику автомобиля предложено для возврата транспортного средства оплатить расходы, понесенные МКУ «УКГХ» в связи с выполнением мероприятий по перемещению и хранению автомобиля, а в случае отказа от транспортного средства предоставить копии документов, подтверждающих снятие с государственного учета.

Данное уведомление Смирновым С.С. оставлено без внимания.

Исходя из смысла статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Таким образом, судом установлено, что Смирнов С.С., являющийся собственником спорного автомобиля, интереса во владении, пользовании им и сохранении прав на него не имеет, о чем свидетельствует длительное нахождение транспортного средства в ненадлежащем техническом состоянии, отсутствие признаков его эксплуатации, что подтверждается актами осмотра от 21 декабря 2016 года и от 03 июля 2017 года. Расходы по эвакуации автомобиля на временную стоянку Смирнов С.С. не возместил, доказательств обратного суду не представлено.

Исследовав письменные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что собственник транспортного средства – автомобиля «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ... отказался от права собственности на указанное имущество, самоустранившись от владения, пользования и распоряжения им без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в связи с чем, требования МКУ «УКГХ» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящее время заявитель МКУ «УКГХ» фактически вступил во владение спорным автомобилем, суд на основании статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации передает его в собственность заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 292-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать движимое имущество – транспортное средство марки «...» бордового цвета, государственный регистрационный знак ..., бесхозяйным и передать в собственность Муниципальному казенному учреждению «Управление Кировским городским хозяйством».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:                               С.Н. Кулыгина