Производство №2-2219/2020
УИД28RS0004-01-2020-000710-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2020 г. г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре судебного заседания Наумовой Е.О.,
с участием: представителя истца МУ «БГАЖЦ» – Штыковой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" к Завьялову В. А., Реутовой Г. А., Завьялову Д. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" обратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование иска указав, что Многоквартирный жилой дом по ул. *** признан аварийным и подлежащим сносу заключением городской межведомственной комиссии от 02.11.2006 и был включен в региональную адресную Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, на территории Амурской области в 2013-2019 годах», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157 (далее - Программа). Дом в рамках программы полностью расселен.
Жилое помещение - квартира № ***, общей площадью 33,1 кв.м, расположенная по адресу: *** (далее - квартира № ***), числится в реестре муниципального имущества города Благовещенска.
В рамках Программы постановлением администрации города Благовещенска от 05.12.2017 года № 4333 Реутовой Г. А. с составом семьи 8 (восемь) человек предоставлено благоустроенное, равнозначное жилое помещение по адресу: ***, общей площадью 35,5 кв.м, (далее - квартира № ***).
На основании указанного постановления с Реутовой Г. А. заключен договор социального найма жилого помещения № 519 от 11.12.2017 года в отношении квартиры № ***. В качестве членов семьи в данный договор включены:
Борисова И. В., Завьялов Д. В., Реутова А. Е., Сухолуцкая М. В., Колесниченко Л. Е., Сухолуцкий А. В., Завьялов В. А..
Согласно условиям договора нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное, благоустроенное жилое помещение - квартира № ***.
11.12.2017 ответчиками было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения — квартиры № ***, акт приема - передачи на аварийное жилое помещение, акт приема - передачи на благоустроенное жилое помещение - квартиру № ***.
В месте с тем, согласно сведениям поквартирной карточки в настоящее время в квартире № *** продолжают быть зарегистрированы:
с 15.03.1994 года Завьялов В. А., *** г.р.;
с 17.01.2006 года Реутова Г. А., *** г.р.;
с 26.04.2001 года Завьялов Д. В., *** г.р.
Таким образом, администрацией города Благовещенска в полном объеме исполнены обязательства по предоставлению ответчикам жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения.
Однако, регистрация ответчиков создает препятствия для дальнейшего распоряжения домом, а именно для действий, связанных со сносом многоквартирного дома.
На основании изложенного, просит суд:
Признать Завьялова В. А., Реутову Г. А., Завьялова Д. В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала доводы искового заявления.
Ответчики, третьи лица администрация г. Благовещенска, МО МВД России "Благовещенский" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ. МО МВД России "Благовещенский" представили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики, администрация г. Благовещенска о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Извещения о дате, времени и месте судебных заседаний направлялись ответчикам заблаговременно по адресу регистрации, а также по адресу места жительства, как это предусмотрено ст. 118 ГПК РФ. Судебные извещения ответчиками не получены, возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчиков возможности явиться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено, о смене места жительства ответчики суд не уведомляли, следовательно, их действия следует расценивать как отказ от получения судебных извещений. Поскольку ответчики не обеспечили получение поступающей в их адрес корреспонденции, на них лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений - рассмотрение дела в его отсутствие (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ; п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст.154ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Спор возник относительно права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Из представленных документов следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** по состоянию на 10.09.2019 года находится в муниципальной собственности муниципального образования г. Благовещенска. Указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу согласно заключения № 641 от 02.11.2006 года.
В рамках Программы переселения постановлением администрации г. Благовещенска от 05.12.2017 года № 4333 взамен аварийного жилого помещения Реутовой Г.А. на состав семьи 8 человек предоставлена квартира №***, в доме №*** по ул. *** в г. Благовещенске.
Квартира №***, в доме №*** по ул. *** в г. Благовещенске принята нанимателем Реутовой Г.А. по акту приема-передачи жилого помещения от 11.12.2017 года.
Жилое помещение – кв. №***, расположенная по адресу: ***, была сдана нанимателем Реутовой Г.А. также по акту приема-передачи жилого помещения, от 11.12.2017 года.
11.12.2017 года на предоставленное взамен аварийного жилое помещение на имя Реутовой Г.А. был заключен договор социального найма жилого помещения, в качестве членов семьи нанимателя включены в договор: Борисова И.В., ЗаявьяловД.В., Реутова А.Е., СухолуцкаяМ.В., Колесниченко Л.Е., СухолуцкийА.В., Завьялов В.А.
Согласно справке о регистрации от 10.02.2020 года ответчики до настоящего времени зарегистрированы в аварийном жилье – кв. *** по адресу: ***
Согласно п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Из анализа представленных документов в совокупности с изложенными нормами права суд приходит к выводу, что в связи с принятием решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, обеспечением проживавших там граждан, в том числе, ответчиков, другим благоустроенным жильем взамен аварийного, право ответчика на ранее занимаемое жилое помещение утрачивается, при этом возникает право пользования предоставленным жилым помещением.
Подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении является предоставление необходимых документов в уполномоченные органы. Это соответствует требованию ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
На основании абз. 7 ст. 7 названного закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчиков либо сохранение ими права пользования жильем.
Поскольку истцом обязательства по предоставлению ответчикам жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного помещения исполнены, ответчики в рамках действующего законодательства приобрели право на предоставляемое помещение, оснований для сохранения за ними права пользования квартирой по спорному адресу у суда не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании утратившим право пользования жилым помещением Завьялова В. А., Реутову Г. А., Завьялова Д. В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» - удовлетворить.
Признать Завьялова В. А., *** года рождения, Реутову Г. А., *** года рождения, Завьялова Д. В., *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Завьялова В. А., *** года рождения, Реутовой Г. А., *** года рождения, Завьялова Д. В., *** года рождения по указанному адресу, органом регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Щедрина
Решение в окончательной форме принято 13.07.2020 года.