Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2019 ~ М-504/2019 от 18.02.2019

                                                                                                                   2-731/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года                                                                                             г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой М. Н. к Алмакаевой И. А., Желябовой О. Н., Митиной Т. Н. о признании решения правления от 20.09.2018 недействительным,

                                                                    УСТАНОВИЛ:

Макарова М.Н. обратилась в суд с названным иском к Алмакаевой И.А., Желябовой О.Н., Митиной Т.Н., в обоснование иска указав, что она является членом товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» (далее ТСЖ «<данные изъяты>») и собственником жилого помещения №* в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. 20.09.2018 членами Правления ТСЖ «<данные изъяты>» Алмакаевой И.А., Желябовой О.Н., Митиной Т.Н. было принято решение об утверждении выполнения работ по ремонту входных групп подъездов. Данное решение было оформлено протоколом от 20.09.2018. Считает, что данное решение является незаконным и подлежит отмене, в связи с нарушением ст.145, ст.147 ЖК РФ. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 предусмотрено, что ремонт входных групп относится к категории «текущий ремонт». Таким образом, принятие решения о проведении текущего ремонта в многоквартирном доме, а также утверждение смет на проведение работ по текущему ремонту, относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Также в соответствии с Уставом ТСЖ «<данные изъяты>» от 21.02.2012 принятие решения об утверждении перечня работ проводимых в рамках текущего ремонта не относится к компетенции членов правления ТСЖ «<данные изъяты>».

Просила признать решение Правления ТСЖ «<данные изъяты>», оформленное протоколом от 20.09.2018 недействительным.

Истец Макарова М.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, а также в письменных пояснениях. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Считает, что утверждение и выполнение работ по ремонту входных групп подъездов не относится к полномочиям правления ТСЖ, данный вопрос должен решаться на общем собрании, потому что это относится к текущему ремонту. Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Железная входная дверь была полностью исправна. Необходимости в принятии данного решения у Правления не было, так как двери и крыльцо были в нормальном состоянии. Ремонт был произведен на основании протокола Правления. О том, что было принято данное решение, она узнала, когда в октябре 2018 года стали проводиться работы. Годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сметы расходов на год не утверждались. В 2018 году у них общие собрания в доме не проводились. Ей известно, что общее собрание было проведено зимой 2019 года, она на нем не присутствовала. Просила исковые требования удовлетворить.

    Ответчики Алмакаева И.А., Желябова О.Н., Митина Т.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают.

    Представитель третьего лица ООО «УК Восход» Тюрина М.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что 22.12.2017 был заключен договор управления МКД между НО ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «РЭУ-1». 28.05.2018 в связи с переименованием управляющей компании было заключено дополнительное соглашение №1 к указанному договору между НО ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «УК Восход». Согласно приложению №2 договора управления МКД от 22.12.2017 указана какая плата взимается за содержание и текущий ремонт. Плата за содержание и текущий ремонт -это та плата, которую оплачивают собственники для того, чтобы управляющая компания могла осуществить минимальный перечень работ, который предусмотрен законодательством Российской Федерации. Ссылка истца на пункты ст.145 ЖК РФ, которыми она оспаривает данный протокол, считает несостоятельными, поскольку идет речь об утверждении годового плана, сметы доходов и расходов. Данным протоколом утверждены только текущий ремонт, который непосредственно возник на основании акта осенне-весеннего осмотра. Согласно п.11.8 Устава ТСЖ в обязанности правления ТСЖ входит, в том числе, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД. Кроме того, протоколом общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» от 22.05.2017 утверждены тарифы на содержание общего имущества МКД, на текущий ремонт общего имущества МКД и перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Денежные средства на ремонт входных групп подъездов, как и на ремонт пандуса расходовались из тех текущих платежей, которые оплачивает ТСЖ по установленному тарифу, а не из резервных или специальных фондов. Тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД утверждался 22.05.2017, когда у ТСЖ «<данные изъяты>» был заключен договор управления МКД с другой управляющей компанией. С этими утвержденными тарифами ТСЖ заключило договор управления МКД с ними, он не менялся. Указанный протокол общего собрания от 22.05.2017 является действующим. Ремонт входных дверей был произведен за счет тех денежных средств, которые были собраны по тарифу, на основании протокола от 22.05.2017, которые приняли сами собственники. Локальные сметы, акты выполненных работ утверждаются старшей по дому. Просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.144 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ч.1 ст.147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание, объем полномочий которого, определяется Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества (ст. 145 ЖК РФ).

В силу п.8, п.8.1 ч.2 ст.145 ЖК РФ утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ремонт входных групп относится к текущему ремонту.

         В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

    Судом установлено, что Макарова М.Н. является членом ТСЖ «<данные изъяты>» и собственником жилого помещения №* в МКД, расположенном по адресу: <адрес>.

    22.12.2017 между ООО «РЭУ-1» и НО ТСЖ «<данные изъяты>» заключен договор управления многоквартирным домом от 22.12.2017 №*.

    Согласно п.2.1 исполнитель по заданию Товарищества в течение срока, указанного в договоре, обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

    Перечень услуг, работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД определен в приложении №2 к настоящему договору (п.2.3).

    Исполнитель осуществляет функции по управлению МКД, а также обеспечивает предоставление работ и услуг в соответствии с п.2.3 Договора за счет платы, вносимой собственниками и нанимателями жилых помещений за содержание и ремонт общего имущества Товарищества, за коммунальные услуги (п.6.1).

    28.05.2018 заключено дополнительное соглашение №1 к договору управления многоквартирным домом от 22.12.2017 №* между ООО «УК Восход» и НО ТСЖ «<адрес>», в связи с переименованием исполнителя ООО «РЭУ-1» на ООО «УК Восход».

Ранее ТСЖ «<данные изъяты>» был заключен договор управления МКД с ООО «РЭУ».

Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «<данные изъяты>» от 22.05.2017 председателем Правления ТСЖ была избрана Алмакаева И.А. Членами Правления ТСЖ на период с 01.06.2017 по 31.05.2019 избрали Алмакаеву И.А., Митину Т.Н., Желябову О.Н.

Данным протоколом общего собрания были утверждены тарифы на содержание общего имущества МКД, на текущий ремонт общего имущества МКД, Перечень работ по содержанию и текущему ремонту на 2017-2018 гг.

Согласно протоколу общего собрания был утвержден тариф на содержание общего имущества МКД в размере 1,00 руб. с кв.м общей площади с 01.06.2017 (п.9 протокола), утвержден перечень работ по содержанию и текущему ремонту на 2017-2018 гг. (п.10).

К указанному протоколу общего собрания от 22.05.2017 имеется приложение, включающее в себя стоимость и перечень услуг по содержанию и ремонту МКД <адрес> с 01.06.2017. Данный перечень также включает в себя содержание входных дверей (п.1.6).

В ходе весеннего осмотра жилого дома по <адрес> от 21.03.2018 ООО «РЭУ-1» при осмотре входов в подъезд было выявлено разрушение бетонного основания входных крылец 4 кв.м, бетонного основания пандусов от мусор. камер 3,5 кв.м, было принято решение о текущем ремонте. В выводах комиссии указано: боковой вход в нижний цокольный этаж – реставрация ступеней, козырьки (1, 2 вход); крыльцо и скат для колясок – реставрация (1, 2 подъезд).

Указанное подтверждается соответствующим актом, имеющимся в материалах дела.

Согласно протоколу заседания Правления ТСЖ «<данные изъяты>» от 24.07.2018 в составе членов Правления ТСЖ «<данные изъяты>» Алмакаевой И.А., Желябовой О.Н., Митиной Т.Н. было принято решение об утверждении работ по ремонту пандуса.

Согласно протоколу заседания Правления ТСЖ «<данные изъяты>» от 20.09.2018 в составе членов Правления ТСЖ «<данные изъяты>» Алмакаевой И.А., Желябовой О.Н., Митиной Т.Н. было принято решение об утверждении выполнения работ по ремонту входных групп подъездов.

Из локальной сметы ремонта крылец 1, 2 подъездов <адрес> от 22.11.2018 следует, что в наименование работ включены снятие дверных полотен, обрезка стального дверного полотна, установка дверных полотен.

Данные работы были выполнены, что подтверждается актом о приемке выполненных работ, в связи с ремонтом крылец 1, 2 подъездов.

Согласно протоколу №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме ТСЖ «<данные изъяты>» следует, что на общем собрании был представлен отчет управляющей компании о проделанной работе за 2018 год, имеется сам отчет.

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение членов правления ТСЖ "<данные изъяты>" от 20 сентября 2018 года принято во исполнение общего собрания членов товарищества собственников жилья «<данные изъяты>" от 22 мая 2017 года.

Принимая во внимание, что общее собрание членов ТСЖ приняло решение об утверждении тарифов на содержание общего имущества и на текущий ремонт общего имущества МКД, Перечня работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на 2017-2018 гг., в указанный перечень также включено содержание входных дверей, оснований для установления нарушений компетенции правления ТСЖ не имеется. Данный протокол является действующим.

Кроме того, из пояснений представителя управляющей компании ООО «УК Восход» следует, что тариф на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД утверждался 22.05.2017, когда у ТСЖ «<данные изъяты>» был заключен договор управления МКД с другой управляющей компанией. С этими утвержденными тарифами ТСЖ заключило договор управления МКД с ООО «РЭУ-1», затем с ООО «УК Восход», он не менялся. Ремонт входных дверей был произведен за счет тех денежных средств, которые были собраны по тарифу, на основании протокола от 22.05.2017, которые приняли сами собственники.

Истцом не отрицалось, что общих собраний ТСЖ «<данные изъяты>» с 2017 года до февраля 2019 года не проводилось.

В связи с чем, доводы истца о том, что принятие решения о проведении текущего ремонта в многоквартирном доме, а также утверждение смет на проведение работ по текущему ремонту относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае основаны на неправильном толковании норм жилищного законодательства.

Действительно, в соответствии со ст.148 ЖК РФ составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения относится к полномочиям правления товарищества.

Однако, по смыслу ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ вправе действовать от имени правления с согласия и одобрения последнего.

Следовательно, председатель Правления ТСЖ имел полномочия на утверждение смет на проведение работ по текущему ремонту.

Согласно п.6 ст.148 ЖК РФ, п.11.8 Устава ТСЖ «<данные изъяты>» от 21.02.2012 заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется Правлением товарищества.

В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме, в случае, если таким решением нарушены его права и законные интересы; суд вправе оставить обжалуемое решение в силе, если принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, интересы истца нарушены не были, а решение, принятое на заседании Правления ТСЖ, не повлекли за собой причинение истцу убытков.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения правления от 20.09.2018 недействительным не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20.09.2018 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 15.04.2019.

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░