Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4198/2017 ~ М-4032/2017 от 29.06.2017

Дело №2-4198/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Петровой И.В.,

с участием истца Жукова А.И.,

его представителя Алексашиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова А. И. к Администрации Раменского муниципального района Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Жуков А.И. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области со следующими требованиями:

-о сохранении жилого дома №<номер>, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, с площадью всех частей здания 131,8 кв.м, общая площадь жилого помещения - 131,8 кв.м, из них жилая - 89,1 кв.м, подсобная - 42,7 кв.м, состоящего из помещений: <...> :

-о признании права собственности на указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер <номер>, состоящий из лит. А1, А2, А4, А7, А8.

     В обоснование исковых требований указано, что жилой дом №<номер> на <адрес> построен на земельном участке площадью 318 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием- для индивидуального жилого дома, с кадастровым номером <номер>, находящегося по адресу: <адрес>, уч.51б. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и находится в собственности истца с <номер>. С 2010 г. истец является собственником части жилого дома по договору реального раздела от <номер>., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <номер>. В целях улучшения жилищных условий (<...> женились и появились <...>) истец произвел реконструкцию указанного жилого дома без разрешения на реконструкцию в лит А7- 1- этаж: прихожая - 2,4 кв.м ; коридор - 9,3 кв.м. В лит А8 - мансардный этаж: жилая комната - 21,7 кв.м; жилая комната - 18,6 кв.м; жилая комната - 22,6 кв.м. В дальнейшем обратился в Администрацию Раменского муниципального района с заявлением о выдаче ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) и об его утверждении. Ответчиком вынесено постановление <номер> от <дата> года об утверждении ГПЗУ. Возведенная жилая пристройка лит А7 и мансарда А8 соответствуют требованиям санитарно - гигиенических, экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, и эксплуатация дома обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании истец Жуков А.И и его представитель Алексашина Е.М. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание своего представителя не направил. <дата>г. поступило письменное мнение, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что истцу следует представить доказательства, предпринимал ли он надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности, принимал ли меры к получению разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию объекта.

Выслушав истца, его представителя и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истцов по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.п. 25, 28).

В силу п.26 указанного выше Постановления, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Из письменного сообщения Администрации Раменского муниципального района от <дата>. видно, что истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, тем основаниям, что разрешение на строительство следовало получить до начала строительства дома (л.д.36-37).

В соответствии с ч.2 ст.49 ГрК РФ, в том числе для отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объектов индивидуального жилищного строительства), экспертиза проектной документации не проводится. Однако положения, предусматривающие, что для строительства таких жилых домов подготовка проектной документации осуществляться не должна, в ГрК РФ отсутствуют.

Таким образом, строительство объектов индивидуального жилищного строительства осуществляется с соблюдением порядка, установленного ГрК РФ (в том числе при наличии проектной документации и разрешения на строительства).

Учитывая изложенное, а также исходя из положений ч.3 ст.48, частей 1, 2, 9 ст.51 ГрК РФ, есть основания полагать, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства градостроительное законодательство РФ не освобождает от необходимости получения разрешения на строительство.

Из свидетельства о государственной регистрации права сер.<номер>, выданного Управлением Росреестра по Московской области <дата>., следует, что истцу Жукову А.И. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 318 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием- для ИЖС (л.д.9).

Из свидетельства о государственной регистрации права сер.<номер>, выданного Управлением Росреестра по Московской области <дата>., следует, что истцу Жукову А.И. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, общей площадью 57,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12).

Из технического заключения, составленного специалистом ФИО в результате осмотра жилого дома в реконструированном виде <дата>., следует, что в связи с произведенной истцом реконструкцией жилого дома лит.А1-А2-А4-А7-А8, общая площадь жилых помещений дома увеличилась до 131,8 кв.м.

Жилой дом лит.А1-А2-А4-А7-А8, в реконструированном виде соответствует требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, действующих на территории РФ, предъявляемых к расположению построек на земельном участке, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом в реконструированном состоянии, с входящими в его состав лит.А1-А2-А4-А7-А8, соответствует всем требованиям, действующих СП, предъявляемым к малоэтажным жилым домам.(л.д.40-48).

Постановлением Главы администрации Раменского муниципального района МО <номер> от <дата>. части принадлежащего истцу жилого дома, общей площадью 57,2 кв.м, присвоен адрес: <адрес> (л.д.28).

При таких обстоятельствах, требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с учетом возведенных строений, признании права собственности на жилой дом являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п.1 ст.17 Закона).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Жукова А.И. удовлетворить.

Сохранить жилой дом <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с площадью всех частей здания 131,8 кв.м, общей площадью жилого помещения - 131,8 кв.м, из которых жилая - 89,1 кв.м, подсобная - 42,7 кв.м, состоящий из помещений:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Признать за Жуковым А. И. право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания - 131,8,5 кв.м, общей площадью жилого помещения - 131,8 кв.м, из которых жилая - 89,1 кв.м, подсобная - 42,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер <номер>, состоящий из лит. А1, А2, А4, А7, А8.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части указания площади жилого дома и регистрации права собственности на жилой дом №<номер>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца после составления мотивированного решения через Раменский городской суд Московской области.

Судья:

Мотивированное решение составлено 09.09.2017г.