Определение по делу № 5-184/2018 от 17.10.2018

      Дело № 5-184/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов дела

об административном правонарушении

17 октября 2018г.     Судья Советского районного суда Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (адрес суда: Республика Крым, Советский район, п. Советский, ул. 30 лет Победы, 19), рассмотрев поступившие из ОМВД России по Советскому району материалы дела об административном правонарушении в отношении Абдураманова Эрнеста Шевкетовича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

17 октября 2018 года в Советский районный суд Республики Крым из ОМВД России по Советскому району поступил указанный административный материал.

Изучив административный материал, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОМВД России по Советскому району по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 ст. 19.3 КРФоАП предусматривает возможность назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КРФоАП предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КРФоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах в стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФоАП, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в ОМВД России по Советскому району по причине неполноты представленных материалов, так как указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, а именно не доставления лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29. КРФоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Абдураманова Эрнеста Шевкетовича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, возвратить в ОМВД России по Советскому району для устранения выявленных недостатков.

Судья:                                    Ю.В. Петрова