Решение по делу № 2-4731/2013 ~ М-4502/2013 от 09.09.2013

Дело № 2-4731/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2013 года                                                                                               г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Колемасовой В.С.,

при секретаре Швецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на пенсию,

установил:

Овчинникова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании права на пенсию по следующим основаниям. Решением комиссии по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пепсин по старости в связи с особыми условиями труда по разделу XXIV Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом в специальный стаж истцу не были засчитаны периоды ее работы в Российском научно-исследовательском противочумном институте «Микроб», поскольку научно-исследовательские противочумные институты не являются учреждениями здравоохранения. Овчинникова Е.В. считает, что решение комиссии является незаконным, поскольку нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец Овчинникова Е.В. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя на основании доверенности Кондратьевой И.Н., которая уточнила исковые требования, просила признать решение пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, времени работы Овчинниковой Е.В. в РосНИПЧИ «Микроб» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФР в Ленинском районе г. Саратова включить период работы Овчинниковой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере кроме периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право Овчинниковой Е.В. на досрочную пенсию с 28 августа 2013 года, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Представитель ответчика Халяпина Т.П. просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагая их незаконными, необоснованными и не подтвержденными доказательствами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Е.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Саратова Овчинниковой Е.В. отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вРосНИПЧИ «Микроб».

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 с. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчине в возврате 55 лет при наличии страхового стажа 25 лет, из них 12 лет 06 месяцев на работах на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Истцом в подтверждение своих требований представлена трудовая книжка, являющаяся документом, подтверждающим трудовую деятельность. Согласно трудовой книжке Овчинникова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве дезинфектора, медицинского дезинфектора лаборатории таксономии патогенных бактерий в РосНИПЧИ «Микроб».

Пенсионный орган, исключая периоды работы истца в РосНИПЧИ «Микроб» из специального стажа, указывает, что данное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения.

Однако этот вывод не соответствует требованиям закона.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют работники, занятые в противочумных учреждениях здравоохранения и социального обеспечения (раздел XXIV, позиция 22600000-1754а).

Согласно ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в соответствии с его учредительными документами и с момента государственной регистрации в качестве такового (ст.51 ГК РФ). Таким образом, правовой статус НИПЧИ «Микроб» определен его Уставом.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 17.05.2011г. №508, РосНИПЧИ «Микроб» является федеральным государственным учреждением здравоохранения.

Согласно Указу Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 (ред. от 22.06.2010 г.) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.01.2005г. № 32-р (ред. от 10.09.2008 г.) «Об утверждении перечней федеральных государственныхучреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росздраву, Росздравнадзору, Роспотребнадзору, Роструду» и приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.03.2005г. № 273 ФГУ РосНИПЧИ «Микроб» Минздрава России переименован в Федеральное государственное учреждение здравоохранения РосНИПЧИ «Микроб» и находится в ведении Роспотребнадзора.

Таким образом, установлено, что РосНИПЧИ «Микроб» является учреждением здравоохранения.

Судом установлено, что истец достигла возраста 55 лет, имеет требуемую продолжительность общего и специального стажа, поэтому за нею должно быть признано право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения - УправленияПенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Овчиниковой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова включить периоды работы Овчинниковой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере кроме периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          Признать за Овчинниковой Е.В. право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: