Решение по делу № 2-895/2012-А ~ М-849/2012-А от 29.10.2012

Дело №2-895/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Толбазы                                                                                     16 ноября 2012 г.

Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Акбашевой Н.Н., с участием истца Федорова Ю.А. и представителя ответчика УПФ РФ по РБ в Аургазинском районе по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Тбатуллиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Ю.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о незаконном невключении трудового стажа в стаж для достижения назначения трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Федоров Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о незаконном невключении трудового стажа в стаж для достижения назначения трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ, а именно не учтены периоды:

- период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 г. 11 мес. 19 дн.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 09 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 03 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 06 дн.;

- периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 12 дн с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 02 мес. 10 дн.

Истец считает решение об отказе в установлении ему пенсии незаконным, так как ранее действовавшее законодательство позволяло засчитать указанные периоды, а потому просит отменить решение, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения за её назначением.

В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ в Аургазинском районе РБ Ибатуллина З.В., не признав иска, суду пояснила о том, что служба в Вооруженных Силах в специальный стаж не включается. Курсы повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках также не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в стаж засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. С учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П педагогическая деятельность истца составляет 23 г. 04 мес. 13 дн. На этих основаниях просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из военного билета истца видно, что он проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В период прохождения истцом военной службы в составе Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно требованиям п.г п.1 названного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР (этот документ утратил силу на территории РФ с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953).

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права; при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был определен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения ст.ст.6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Соответственно необходимо сделать вывод о том, что период службы в Вооруженных силах СССР с 26.10.1978 г. по 15.10.1980 г. подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Что касается требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 09 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 03 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 06 дн., то суд считает, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. А потому это требование также подлежит удовлетворению в полном объеме.

Что касается требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 11 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 01 мес. 00 дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 00 мес. 12 дн с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 02 мес. 10 дн., суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях. Согласно п. 5 этих Правил в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшей в рассматриваемый период (1987 - 1989), лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы.

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работал на должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, суд считает возможным включить период нахождения истца в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, к моменту обращения за её назначением составил 25 л. 00 мес. 03 дн., который складывается из следующих периодов:

22 г. 06 мес. 12 дн. - признаваемый ответчиком стаж педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;

01 г. 11 мес. 19 дн. - включаемый в стаж педагогической работы период прохождения военной службы в составе Вооруженных Сил СССР;

00 л. 00 мес. 18 дн. - включаемые в стаж педагогической работы периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации;

00 л. 05 мес. 14 дн. - включаемые в стаж педагогической работы периоды нахождения истца в учебных отпусках.

Таким образом, решение Управления пенсионного фонда РФ в ... РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.

С учетом наличия у Федорова Ю.А. необходимого требуемого стажа работы педагогической деятельности 25 лет на момент обращения в УПФ РФ по РБ в Аургазинском районе ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии по старости, решение Управления пенсионного фонда РФ по РБ в Аургазинском районе от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, требования Федорова Ю.А. о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит требования истицы законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░- 01 ░. 11 ░░░. 19 ░░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 00 ░░░. 09 ░░.; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 00 ░░░. 03 ░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 00 ░░░. 06 ░░.; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 00 ░░░. 11 ░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 01 ░░░. 00 ░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 00 ░░░. 11 ░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 01 ░░░. 00 ░░., ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 00 ░░░. 12 ░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - 00 ░. 02 ░░░. 10 ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.11.2012 ░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░