Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2825/2019 ~ М-2037/2019 от 07.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

при секретаре Пугачевой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2825/2019 по административному исковому заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к Петлину С.И. о продлении срока административного надзора, дополнении (изменении) административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, с сохранением ограничений, установленных решением в отношении Петлина С.И., указав, что Петлин С.И. был осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Петлин С.И. был осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти по <данные изъяты> к <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 8 месяцев 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Петлин С.И. был осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>. В действиях Петлина С.И. суд усмотрел рецидив преступлений. Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти Петлин С.И. был осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>. В действиях Петлина С.И. суд усмотрел рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении Петлина С.И. установлен административный надзор сроком на три года и следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы г. Тольятти без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Петлин С.И. осужден приговором Центрального районного суда по <данные изъяты>, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>. Отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию наказания. 16.01.2018 года Петлин С.И. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по г.Тольятти как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. и п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального Закона РФ 102-ФЗ от 28.05.2017 г., так как судимость по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ погашается 26.07.2021г. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении Петлина С.И. установлен административный надзор сроком на три года, а так же административные ограничения: явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; нахождение по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения массовых мероприятий и участие в них; запрет посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет выезд за пределы г. Тольятти без уведомления органа внутренних дел по месту жительства. 05.03.2018 года Петлин С.И. поставлен на профилактический учет в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти, как лицо, с в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти Петлин С.И. неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства Петлин С.И. проживает один, характеризуется посредственно, употребляет наркотические вещества, не работает, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Просит продлить срок административного надзора на 4 месяца 20 дней, установить дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, ограничить пребывание вне дома с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Петлин С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 273 КАС РФ ГПК РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Петлин С.И. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Комсомольским районным судом <адрес> по <данные изъяты> к <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Петлин С.И. осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>. На основании постановления Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 8 месяцев 22 дня.

ДД.ММ.ГГГГ Петлин С.И. осужден Комсомольским районный судом г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>, судом в действиях Петлина С.И. установлено наличие рецидива преступлений. Отбывал наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Петлин С.И. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>. В действиях Петлина С.И. установлено наличие рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении Петлина С.И. был установлен административный надзор на срок три года, а также установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, находиться по месту жительства с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой, запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет выезда за пределы г. Тольятти без уведомления отдела полиции по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Петлин С.И. был осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>. Отбывал наказания в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

В отношении Петлина С.И. административный надзор был прекращен в соответствии с требованиями п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петлина С.И. установлен административный надзор сроком на три года и следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы г.о. Тольятти без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

За период нахождения на учете в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Петлин С.И. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 22:00 ч. отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 ч. отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 02:15 ч. отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ в 11:45 по адресу: <адрес> употребил наркотические средства), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> – 6 протоколов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в период временных ограничений), назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> – 4 протокола (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток по каждому;

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались административным ответчиком.

Срок административного надзора, установленный в отношении Петлина С.И. не истек, судимость по приговору Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена (погашается ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократное совершение Петлиным С.И. в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и выразившихся в несоблюдении ограничений административного надзора ранее установленных судом, материалов, характеризующих административного ответчика, как склонного к нарушению, установленных административных ограничений, совершению правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о продлении срока административного надзора в связи с чем, полагает необходимым продлить, установленный Петлину С.И. срок административного надзора на четыре месяца 20 дней.

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и дополнить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 24 Управления МВД по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора на 4 (четыре) месяца 20 (двадцать) дней, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до 26.07.2021 года.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ следующим административным ограничением на весь срок административного надзора: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 16.05.2019 года.

Председательствующий