Решение по делу № 33-7371/2019 от 17.10.2019

Стр.038г, г/п 0 руб.	20 ноября 2019 г.
Судья Романова Е.В.	№ 33-7371/2019	г. Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Архангельского областного суда Гулева Г.В., рассмотрев гражданское дело № 2-7166/2018 по иску Белоусовой О.Н. к ГАУЗ АО «Архангельская областная клиническая стоматологическая поликлиника» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по частной жалобе Белоусовой О.Н. на определение Октябрьского районного суда города Архангельска от 10 сентября 2019 г.

установила:

Белоусова О.Н. обратилась в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.

В обоснование требований указала, что взысканные в ее пользу решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 20 декабря 2018 г. денежные суммы выплачены ответчиком только 26 июня 2019 г., в связи с чем просила взыскать с ответчика в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) денежные средства в размере 394 рублей 22 копеек.

Определением Октябрьского районного суда города Архангельска от                    10 сентября 2019 г. в удовлетворении заявления Белоусовой О.Н. об индексации присужденных денежных сумм отказано.

С указанным определением не согласилась истец Белоусова О.Н., в частной жалобе просит определение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает, что суд при рассмотрении ее заявления не принял во внимание характер тех отношений, по которым она просила произвести индексацию присужденных денежных сумм. Взысканные решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 20 декабря 2018 г. денежные средства не имеют отношения к возмещению вреда за счет соответствующей казны, так как напрямую связаны с ее трудовыми правами, которые были нарушены ответчиком и до сих пор в полном объеме не восстановлены.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) поступившая частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы, оценив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 20 декабря 2018 г., вступившим в законную силу 20 марта 2019 г., с ГАУЗ АО «Архангельская областная клиническая стоматологическая поликлиника» в пользу Белоусовой О.Н. взысканы средний заработок за время вынужденного прогула в размере 10 263 рублей 08 копеек, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.

Во исполнение указанного решения судом был выписан исполнительный лист, который был вручен истцу 26 апреля 2019 г.

Денежные средства во исполнение решения суда были списаны со счета ГАУЗ АО «Архангельская областная клиническая стоматологическая поликлиника» УФК по АО и НАО в пользу Белоусовой О.Н. 27 июня 2019 г.

Разрешая заявление, с учетом установленных обстоятельств, исходя из того, что ответчик является государственным автономным учреждением здравоохранения Архангельской области, финансируется за счет средств областного бюджета - бюджета субъекта Российской Федерации, а исполнительный лист был получен взыскателем 26 апреля 2019 г. и исполнен УФК по АО и НАО 27 июня 2019 г., то есть в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

    Оснований для несогласия с указанным выводом суда первой инстанции не имеется, сомнений он не вызывает.

    В соответствии с частью 1 статьи 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 БК РФ.

    В статье 10 БК РФ определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе бюджеты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

    Согласно части 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 г. № 804-О и от 13 февраля 2018 г. № 249-О указал, что в абзаце первом пункта 6 статьи 242.2 БК РФ сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен БК РФ, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в БК РФ. Положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Приведенные нормативные положения и правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в полной мере учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления Белоусовой О.Н.

Установив факт исполнения решения 27 июня 2019 г., то есть в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, суд первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 208 ГПК РФ пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для индексации взысканных в пользу Белоусовой О.Н. денежных сумм.

Доводы частной жалобы о необоснованности и незаконности постановленного судом определения не могут служить основанием к его отмене по указанным мотивам, поскольку сводятся к иному толкованию норм процессуального права.

С учетом изложенного определение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судья

определила:

определение Октябрьского районного суда города Архангельска от 10 сентября 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу Белоусовой О.Н. – без удовлетворения.

Судья	Г.В. Гулева