Мотивированное решение составлено <дата> дело № 2-494/12
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<дата> г. Полярный
Полярный районный суд Мурманской области под председательством судьи Храмых Е.А., при секретаре Раст Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах к товариществу собственников жилья «Старый Полярный» (ТСЖ «Старый Полярный») о возложении обязанности размещения информации в сети Интернет,
У С Т А Н О В И Л:
Мурманский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с иском к ТСЖ «Старый Полярный» о возложении обязанности размещения информации в сети Интернет.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что на территории г. Полярный деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах осуществляет Товарищество собственников жилья «Старый Полярный». Вместе с тем, в нарушение требований Постановления Правительства № 731 от 23 сентября 2010 года (с измен. от 06.02.2012 г.) о размещении информации о деятельности товариществ собственников жилья всеми указанными в Постановлении способами, ответчиком раскрытие информации о своей деятельности товарищества не осуществлено. Прокурор просит обязать ТСЖ «Старый Полярный» разместить информацию о своей деятельности в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на одном из предусмотренных официальных сайтов.
Прокурор просил рассмотреть дело в его отсутствие (***).
Представитель ответчика ТСЖ «Старый Полярный» Густякова Н.А. с требованиями иска согласилась (***).
Третье лицо – администрация ЗАТО Александровск против удовлетворения требований прокурора не возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (***).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
Часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает право ответчика признать иск.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно пункту 1 Устава товарищества собственников жилья «Старый Полярный» решением от 29 января 2010 года общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: Мурманская область город Полярный ул. Героев Североморцев, д.1,3,4,6,9,141,14,15,16,17, ул. Котельникова д. 2,4 ул. Сивко, д. 1,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15 ул. Советская, д. 1,2,3,5,10,12,14,16,18 ул. Старикова, д.3,5 создано Товарищество собственников жилья «Старый Полярный» (***).
Пункт 3.5.1 Устава возлагает обязанность на Товарищество обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества.
В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством РФ.
Во исполнение указанного положения Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом в пункте 11 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и в пункте 13 Стандарта, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
Пунктом 2 данного Постановления (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94) установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Пунктом 5 Стандарта предусмотрены способы раскрытия информации Управляющими организациями: а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Из сообщения представителя ТСЖ на 20 июня 2012 года Товариществом не размещена информация о своей деятельности ни одним из способов определяемым Стандартом.
Как установлено судом, в настоящее время подготовлены документы для обращения в орган местного самоуправления для размещения информация о деятельности Товарищества на официальном сайте администрации.
Исходя из существа отзыва, представленного третьим лицом, администрация ЗАТО Александровск согласна с требованиями прокурора.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Принимая во внимание, что Стандартом признано регламентировать все аспекты деятельности управляющих организаций, связанных с обеспечением доступа неограниченного круга лиц к информации в сфере управления многоквартирными домами, и, тем самым, ужесточить ответственность за нарушения установленных требований, иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 23 ░░░░░░░░ 2010 ░░░░ № 731 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.02.2012 № 94) ░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░» (<░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░