Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-215/2018 ~ М-227/2018 от 30.08.2018

Дело №а-215/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт. Токур ДД.ММ.ГГГГ год

Селемджинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Иванкиной А.Г., при секретаре Прокопенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Отличные наличные – БАМ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ярощук В.В., Отделу судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Селемджинскому району Ярощук В.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от 5.07.2017г. выразившееся:

- в не рассмотрении по существу ходатайства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и о направлении запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника;

- не направлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства;

- не совершении исполнительных действий по установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и по направлению запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника;

- об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Селемджинскому району в рамках исполнительного производства №-ИП от 5.07.2017г. произвести следующие исполнительные действия:

- вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда;

- направить запросы согласно приложению № к настоящему иску в кредитные организации (банки), имеющие лицензию на право осуществления банковских операций и осуществляющих деятельность на территории проживания должника в <адрес>, о предоставлении сведений обо всех открытых счетах (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) на имя должника;

Запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения:

- от какого налогового агента (организации, индивидуального предпринимателя, с указанием наименования и ИНН/КПП) перечисляется налог на доходы физических лиц в отношении должника:

- какое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (с указанием наименования, ИНН/КПП) является плательщиком страховых взносов в отношении должника;

Запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения об открытых счетах на имя должника (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) в кредитных организациях расположенных на территории РФ;

Направить запрос в Исполнительную дирекцию Пенсионного фонда РФ (119991, <адрес>) о получении информации:

- о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе (с указанием наименования и ИНН/КПП), передающем сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении должника;

- является ли должник получателем регулярных денежных выплат, а именно - пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по потери кормильца, в случае, если должник является получателем данных денежных выплат - сообщить в каком территориальном отделении Пенсионного фонда РФ эти выплаты осуществляются,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Отличные наличные – БАМ» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что 31.01.2017г. мировым судьёй судебного участка Тындинский городской судебный участок № вынесен судебный приказ № о взыскании с Гладкой Дарьи Сергеевны задолженности по договору займа № от 11.05.2013г. в размере 58048 рублей, а также государственной пошлины в размере 970 рублей 72 копейки в пользу ООО «Отличные наличные – БАМ». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Селемджинскому району Амурской области Ярощук В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. 29.06.2018г. в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Селемджинскому району Амурской области Ярощук В.В. направлено ходатайство о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда, и о направлении запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника. Указанное ходатайство было получено ОСП по Селемджинскому району Амурской области 03.07.2018г. согласно отчёта об отслеживании почтовых отправлений на сайте «Почты России» в сети Интернет (код ШПИ 63097323018736). При этом заявитель просил известить об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявленного ходатайства и извещении о поступившей в рамках его исполнения информации. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведённые предписания закона не исполнил, направленное административным истцом ходатайство об истребовании сведений из кредитных организаций, налоговых органов и Пенсионного фонда РФ по существу в установленный законом срок не рассмотрел, о результатах его рассмотрения не сообщил, исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не совершил. Отсутствие у административного истца информации об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и о направлении запросов с целью истребования сведений об имущественном положении должника, а также о совершении данных исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Селемджинскому району Амурской области Ярощук В.В., которое нарушает права взыскателя на своевременное, полное исполнение судебного решения и способствует необоснованному затягиванию исполнительного производства по взысканию денежных средств.

До начала судебного заседания от административного истца ООО «Отличные наличные – БАМ» поступило заявление о полном отказе от административных исковых требований к административным ответчикам об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя и прекращении производства по административному делу, в связи с повторным направлением исполнительных документов в службу судебных приставов.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Отличные наличные – БАМ», уведомлённый о слушании дела надлежащим образом не явился, просил провести судебное заседание без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ярощук В.В., представителя административного ответчика отдела судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Волкорезова Е.В., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, а также привлечённая для участия в деле в качестве заинтересованного лица Гладкая Д.С., в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.

Суд находит причину неявки административных ответчиков в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд находит возможным принять отказ аадминистративного истца ООО «Отличные наличные – БАМ» от заявленных административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ярощук В.В., Отделу судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, по следующим основаниям.

В соответствии со ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При этом суд приходит к выводу о том, что принятие судом отказа административного истца ООО «Отличные наличные – БАМ» от заявленных административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ярощук В.В., Отделу судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области не будет противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушать права других лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ст. 157 КАС РФ.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии со ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 225 ч.1 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Таким образом суд, разъяснив административному истцу последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, согласно которой повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, руководствуясь нормами ст.194 КАС РФ считает необходимым прекратить производство по данному административному делу.

Руководствуясь ст. 194, 195, 198, 199, 225 ч.1 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца общества с ограниченной ответственностью «Отличные наличные – БАМ» от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ярощук В.В., Отделу судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Селемджинскому району Ярощук В.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от 5.07.2017г. выразившееся:

- в не рассмотрении по существу ходатайства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и о направлении запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника;

- не направлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства;

- не совершении исполнительных действий по установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и по направлению запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника;

- об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Селемджинскому району в рамках исполнительного производства №-ИП от 5.07.2017г. произвести следующие исполнительные действия:

- вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда;

- направить запросы согласно приложению № к настоящему иску в кредитные организации (банки), имеющие лицензию на право осуществления банковских операций и осуществляющих деятельность на территории проживания должника в <адрес>, о предоставлении сведений обо всех открытых счетах (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) на имя должника;

Запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения:

- от какого налогового агента (организации, индивидуального предпринимателя, с указанием наименования и ИНН/КПП) перечисляется налог на доходы физических лиц в отношении должника:

- какое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (с указанием наименования, ИНН/КПП) является плательщиком страховых взносов в отношении должника;

Запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения об открытых счетах на имя должника (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) в кредитных организациях расположенных на территории РФ;

Направить запрос в Исполнительную дирекцию Пенсионного фонда РФ (119991, <адрес>) о получении информации:

- о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе (с указанием наименования и ИНН/КПП), передающем сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении должника;

- является ли должник получателем регулярных денежных выплат, а именно - пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по потери кормильца, в случае, если должник является получателем данных денежных выплат - сообщить в каком территориальном отделении Пенсионного фонда РФ эти выплаты осуществляются.

Прекратить производство по делу по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Отличные наличные – БАМ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области Ярощук В.В., Отделу судебных приставов по Селемджинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Селемджинскому району Ярощук В.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от 5.07.2017г. выразившееся:

- в не рассмотрении по существу ходатайства о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и о направлении запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника;

- не направлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства;

- не совершении исполнительных действий по установлению временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда и по направлению запросов в территориальные отделения Федеральной налоговой службы РФ и Пенсионного фонда РФ, а также в кредитные организации, с приложением списка банков и кредитных организаций, осуществляющих банковские операции в регионе проживания должника;

- об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Селемджинскому району в рамках исполнительного производства №-ИП от 5.07.2017г. произвести следующие исполнительные действия:

- вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до фактического исполнения решения суда;

- направить запросы согласно приложению № к настоящему иску в кредитные организации (банки), имеющие лицензию на право осуществления банковских операций и осуществляющих деятельность на территории проживания должника в <адрес>, о предоставлении сведений обо всех открытых счетах (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) на имя должника;

Запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения:

- от какого налогового агента (организации, индивидуального предпринимателя, с указанием наименования и ИНН/КПП) перечисляется налог на доходы физических лиц в отношении должника:

- какое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (с указанием наименования, ИНН/КПП) является плательщиком страховых взносов в отношении должника;

Запросить в территориальном отделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации должника, сведения об открытых счетах на имя должника (текущих счетов, расчетных счетов, счетов доверительного управления, специальных банковских счетов, счета по вкладам (депозитам)) в кредитных организациях расположенных на территории РФ;

Направить запрос в Исполнительную дирекцию Пенсионного фонда РФ (119991, <адрес>) о получении информации:

- о юридическом лице/индивидуальном предпринимателе (с указанием наименования и ИНН/КПП), передающем сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении должника;

- является ли должник получателем регулярных денежных выплат, а именно - пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по потери кормильца, в случае, если должник является получателем данных денежных выплат - сообщить в каком территориальном отделении Пенсионного фонда РФ эти выплаты осуществляются,

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий А.Г. Иванкина