Решение от 26.02.2020 по делу № 33-1159/2020 от 29.01.2020

Судья Наконечникова И.В. Дело № 33-1159/2020 (№2-5871/2019)

УИД 22RS0068-01-2019-006673-30

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 февраля 2020 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Науменко Л.А.,    

судей Ромашовой Т.А., Диденко О.В.,

при секретаре Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца общества с ограниченной ответственностью «Первомайские коммунальные системы» на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 31 октября 2019 года

по иску общества с ограниченной ответственностью «Первомайские коммунальные системы» к Вахлову А. В. о взыскании задолженности по оплате водоснабжения.

Заслушав доклад судьи Диденко О.В., пояснения представителя истца Куликова И.А., ответчика Вахлова А.В., его представителя Арефьева Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «Первомайские коммунальные системы» обратилось в суд с иском к Вахлову А.В. о взыскании за самовольное пользование водой 55 000 руб.

В обоснование требований указано, что Вахлов А.В. являлся собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> Водоснабжение данного населенного пункта осуществляет ООО «Первомайские коммунальные системы». ДД.ММ.ГГ ответчик произвел самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения, которое выявлено ДД.ММ.ГГ. Истцом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства №776 от 04.09.2013, произведен расчет платы за незаконное пользование водой исходя из пропускной способности трубы d-160 мм при давлении в системе 1,2 Мпа и скорости движения воды 0,8 м/с, которая составит 50,91 м.кб/час. Сумма задолженности составляет 3 978 555,41 руб., исходя из тарифа 36,18 руб. за кубометр. Ответчику направлено требование об оплате задолженности, которое не исполнено. Истцом предъявлен иск о частичном взыскании данной задолженности в размере 55 000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 31.10.2019 исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ООО «Первомайские коммунальные системы» просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что договоры водоснабжения с собственниками 64-х участков, в том числе по адресу: <адрес>, не заключались, технические условия на подключение участков к централизованной системе водоснабжения ООО «Первомайские коммунальные системы» не выдавались, а потому подключение участков к централизованной системе водоснабжения является незаконным. Технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения выданы ответчику неуполномоченным лицом – ООО «УК «Чистые пруды» и не могут являться действительными, так как ответчик в органы местного самоуправления и в ООО «Первомайские коммунальные системы» по данному вопросу не обращался. Ответчик подключен к системе водоснабжения ООО «УК «Чистые пруды», однако в нарушение п. 93 постановления Правительства от 29.07.2013 №664 и условий договора на отпуск питьевой воды *** от ДД.ММ.ГГ, управляющая компания не согласовала подключение с гарантирующей организацией – ООО «Первомайские коммунальные системы», о чем достоверно знал Вахлов А.В. Ответчик договор холодного водоснабжения с ООО «Первомайские коммунальные системы» не заключал, плату за воду не вносил. Законность присоединения к централизованной сети водоснабжения ответчиком не доказана. В этой связи полагает имеющим преюдициальное значение решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 04.09.2017 и апелляционное определение Алтайского краевого суда от 17.04.2019 по делу №33-3686/2019.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить ее без удовлетворения, решение суда без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца просил жалобу удовлетворить, решение суда отменить; ответчик и его представитель просили в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Первомайские коммунальные сети» на основании постановления администрации Санниковского сельсовета Первомайского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ наделено статусом гарантирующего поставщика, которому по договору безвозмездного пользования имуществом объектов ЖКХ от ДД.ММ.ГГ *** передано, в том числе для оказания услуг по холодному водоснабжению, в безвозмездное пользование имущество – водозабор (башня водонапорная, скважина) в <адрес>.

ДД.ММ.ГГ между ООО «Первомайские коммунальные сети» (исполнитель) и ООО «УК «Чистые пруды» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды ***, по условиям которого исполнитель обязался оказать абоненту услуги по отпуску питьевой воды, а абонент обязался оплачивать полученные услуги и выполнять обязательства, предусмотренные договором и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167.

В соответствии с п.п.ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ договора абонент обязался предоставить субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам при наличии согласования с исполнителем; представлять исполнителю данные о субабонентах и объемах потребляемой ими воды.

Актом о границах балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГ между сторонами договора установлена граница баланса ответственности - колодец №3б по <адрес>. В акте указано, что водопроводная сеть до точки подключения (колодец № 3б) находится в зоне эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации, а водопроводный колодец, узел учета, запорная арматура и внутренние микрорайонные сети находятся на балансе потребителя – ООО «УК «Чистые пруды».

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела в суде первой и второй инстанций.

Вахлов А.В. в 2017 году являлся собственником земельного участка, расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГ ООО «УК «Чистые пруды» на основании заявления Вахлову А.В. выданы технические условия на водопользование объекта индивидуального жилого дома в <адрес>, согласно которым источником водоснабжения является хозяйственно-питьевой, противопожарный водопровод мкр. «Чистые пруды», точка подключения находится на границе балансовой принадлежности в смотровом колодце; установленный режим водопотребления объекта – круглосуточный, равномерный; для учета воды определен счетчик воды серии 5.091-1, который необходимо установить в здании объекта или в линейном колодце; оплату производить с момента подключения по установленным тарифам в кассу ООО «УК «Чистые пруды».

ДД.ММ.ГГ между ООО «УК «Чистые пруды» и Вахловым А.В. составлен акт об определении границ раздела собственности (водопроводов), из которого следует, что граница раздела водопроводов устанавливается по сварному шву в точке врезки водопровода по <адрес> Водопровод до жилых домов в <адрес> находится в ведении ООО «УК «Чистые пруды», дворовый и внутридомовой водопровод домовладения в <адрес> принадлежит Вахлову А.В.

ДД.ММ.ГГ счетчик холодной/горячей воды серии 5.091-1 опломбирован.

ДД.ММ.ГГ комиссией из работников ООО «Первомайские коммунальные сети» в составе мастера, главного инженера и слесаря при обследовании водопроводных сетей <адрес> мкр. «Чистые пруды» обнаружено незаконное присоединение d 160 п/э исполнение идущее на микрорайон «Уютный берег» (собственник сетей Вахлов А.В.). В 14-40 час. ДД.ММ.ГГ в колодце *** по <адрес> перекрыт участок трубопровода, идущий на сети «Уютный Берег»; на отсекающей задвижке установлена пломба.

Вступившим в законную силу решением Новоалтайского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу *** по иску Вахлова А.В. к ООО «Первомайские коммунальные системы» о понуждении к заключению публичного договора на холодное водоснабжение по адресам: <адрес> и <адрес> в <адрес>, установлено, что присоединение сетей Вахлова А.В. к сетям централизованной системы водоснабжения не было согласовано с ООО «Первомайские коммунальные системы» как с гарантирующим поставщиком.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГ по делу *** по иску Вахлова А.В. к ООО «УК «Чистые пруды» о возмещении убытков установлено, что ООО «УК «Чистые пруды» выдав Вахлову А.В. технические условия на подключение сетей водоснабжения без согласования с гарантирующим поставщиком ООО «Первомайские коммунальные системы», нарушили порядок присоединил сети Вахлова А.В. к сетям централизованной системы водоснабжения.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку прямого подключения оборудования Вахлова А.В. к сетям ООО «Первомайские коммунальные системы» и в обход счетчика, установленного в колодце № 3б, фиксирующего потребление воды субабонентами, не выявлено, следовательно, не имело место со стороны ответчика безучетное потребление.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В пунктах 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" "самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

"самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика платы за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила), которым вопрос по начислению платы за коммунальные ресурсы при несанкционированном подключении урегулирован в пунктах 35, 62.

Согласно п.35 Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п.62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающе░░ ░░░░░░░░░░░░ 10. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░ ░░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░ «░░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 62 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2011 №354.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 3░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░ «░░░░░░ ░░░░░».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 4 ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>