Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1277/2018 от 12.09.2018

Дело № 5-1277/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2018 года                            г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137)

с участием представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Автосистемы», зарегистрированного 03.11.2011 г. МИ ФНС России № 1 по Амурской области, юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Горького, д. 154, пом. 4, ОГРН 1112801010519, ИНН/КПП 2801166675/280101001,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении ООО «Автосистемы» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Судебное разбирательство, назначенное на 28.09.2018г. по ходатайству общества было отложено на 04.10.2018г. с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом судом приняты надлежащие меры по извещению юридического лица о рассмотрении дела, направлен курьер по месту регистрации общества, который указал об отсутствии ООО «Автосистемы» по указанному адресу. Направлена телеграмма, которая вручена сотруднику ООО «Автосистемы». Нахождение директора ООО «Автосистемы» в командировке, на что указала и.о. директора Сергеева С.Ю. не исключает возможности юридического лица направить для участия в судебном заседании иного представителя с доверенностью. Кроме того, по смыслу ст. 165.1 ГК РФ лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ООО «Автосистемы».

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН Пакулов А.А. настаивал на привлечении общества к ответственности, указал, что документы, направляемые в адрес ООО «Автосистемы» упаковываются в конверт комиссией, о чем составляется акт, так как ранее имели место случаи, когда общество указывало, что не получало документы от МУГАДН в полном объеме.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что в связи с выпуском 14.06.2018г. на линию транспортного средства NISSAN CIVILIAN, государственный регистрационный знак ***, для перевозки пассажиров с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, государственным инспектором отдела АТиАДН Восточно-Сибирского МУГАДН Пакуловым А.А. в отношении ООО "Автосистемы" 19.06.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. Данное определение получено 28.06.2018г. по адресу (месту регистрации) ООО «Автосистемы», что подтверждается уведомлением ФГУП «Почта России» о вручении заказного письма с идентификатором ***. Данное определение должно было быть исполнено в трехдневных срок, однако истребуемых сведений в установленный срок не было представлено.

04.07.2018 года в 00 часов 01 минуту в г. Благовещенске, по адресу: ул. Горького, д. 154, пом. 4, ООО «Автосистемы» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 19.06.2018г.

По данному факту в отношении ООО «Автосистемы» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Действия общества верно квалифицированы.

Факт совершения ООО «Автосистемы» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина общества подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением об истребовании сведений от 19.06.2018г., почтовым уведомлением о получении определения об истребовании сведений. Указанные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

При этом к указанию обществом в письме (обращении) к государственному инспектору МУГАДН от 29.06.2018г. исх. № 355 о том, что в полученном конверте не содержался полный текст определения от 19.06.2018г. об истребовании сведений, суд относится критически, поскольку в материалах дела имеется акт упаковывания конверта от 19.06.2018г. в адрес ООО «Автосистемы», подписанный комиссией сотрудников МУГАДН о том, что обществу направляется полный текст определения от 19.06.2018г. с подписью должностного лица и печатью.

Сведений о невозможности исполнить в установленный срок требования, либо наличие каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали обществу соблюсти требования законодательства, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

При назначении административного наказания ООО «Автосистемы» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Автосистемы», не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным назначить ООО «Автосистемы» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Автосистемы» (ОГРН 1112801010519, ИНН/КПП 2801166675/280101001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН), ИНН 2801233321, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003 в Отделение Благовещенск (л/с 04231F91590), БИК 041012001, КБК 10611601000016000140, ОКТМО 10701000, УИН 10623232187040090337.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                          Т.А. Коршунова