Дело № 2 – 60/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 года с. Коса
Косинский районный суд Пермского края
в составе:
председательствующего судьи Мининой С.Н,
при секретаре Истоминой Н.С,
с участием:
заместителя прокурора Косинского района Сидоровой Т.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда
гражданское дело по иску прокурора Косинского района в интересах Кучева В. Н. к Муниципальному учреждению «Администрация Чазёвского сельского поселения» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже МРОТ, выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше МРОТ,
у с т а н о в и л:
Прокурор Косинского района обратился в суд с иском в интересах Кучева В.Н. к МУ о взыскании заработной платы за период с 01.12.2013 года по 28.02.2014 года в сумме 8668 руб.44 коп., указывая, что истец по договору от 01.10.2013 года принят на работу в качестве истопника Бачмановского МУ на 1 ставку. В соответствии с трудовым договором месячный оклад истца составляет 2408 руб., кроме того, ему выплачивают надбавку в сумме 2797 руб., осуществляют доплату до МРОТ. Работодателем при начислении заработной платы права Кучева В.Н. нарушены, поскольку начисленная заработная плата не достигает установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Соответственно, выплаты уральского коэффициента и процентной надбавки произведены неверно. В соответствии с требованиями трудового законодательства месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 01.01.2013 года МРОТ на территории Российской Федерации установлен в размере 5205 рублей., а с 01.01.2014 года – в размере 5554 руб. В соответствии с действующим законодательством оплата труда в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. На территории Косинского района районный коэффициент к заработной плате составляет 1,20. Следовательно, районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на МРОТ. Поэтому заработная плата Кучева В.Н. в спорный период не должна быть менее МРОТ с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, начисленных на МРОТ и за минусом подоходного налога.
Кроме того, в феврале 2014 года Кучевым В.Н. отработано 170 часов при норме рабочего времени 160 часов. Поэтому следовало выплатить за переработку 10 часов в повышенном размере заработную плату, так как сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.
В судебном заседании заместитель прокурора Косинского района Сидорова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объёме, просила взыскать заработную плату в пользу Кучева В.Н. с 01.12.2013 года по 28.02.2014 года в сумме 8668 руб. 44 коп. и возложить на ответчика обязанность производить начисление и выплату Кучеву В.Н. заработной платы не ниже МРОТ ежемесячно, выплачивать районный коэффициент и северную надбавку свыше МРОТ.
Истец Кучев В.Н. в судебное заседание не явился, просит гражданское дело рассмотреть без его участия. Исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика в судебное заседание так же не явился. Просят дело рассмотреть в их отсутствие, о чем имеется письменное ходатайство.
Заслушав мнение заместителя прокурора Косинского района Сидоровой Т.Н, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а так же право на защиту от безработицы.
Статьёй 2 Трудового Кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений, согласно которым гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Статья 21 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст.130 Трудового Кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Ст. 129 Трудового Кодекса РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).
В соответствии со ст.133 Трудового Кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 146 Трудового Кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового Кодекса РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическим условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с Указом Президента РФ от 16 сентября 1992 года за № 1085 «О неотложных мерах по социально-экономическому развитию Коми – Пермяцкого автономного округа Пермской области» отнесены с 01.07.1992 года Гайнский, Косинский и Кочёвский районы Коми – Пермяцкого автономного округа к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен районный коэффициент к заработной плате 1,2.
Согласно ст. 317 Трудового Кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы при максимуме надбавок – 50%.
Системное толкование положений статей 129, 133 и статей 146, 148 Трудового Кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего за этот период норму времени, ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда, которая составляет с 01.01.2009 года 4330 рублей, независимо от того, в каких климатических условиях он выполняет трудовые функции, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.
В связи с тем, что соблюдение требований статей 146 и 148 Трудового Кодекса РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в ней.
Судом установлено, что в период с 01.12.2013 года по 28.02.2014 года при начислении заработной платы истцу Кучеву В.Н. районный коэффициент и северная надбавка включались в минимальный размер оплаты труда, что подтверждается справкой о заработной плате истца за указанный период.
Поскольку расчёт недоначисленной заработной платы Кучеву В.Н. прокурором сделан неверно, суд производит свой расчёт.
Согласно представленной справки Кучев В.Н. отработал в декабре 2013 года 169 часов при норме рабочего времени 175 часов. Следовало ему начислить заработную плату за работу пропорционально отработанному времени 8545 руб. 12 коп. Работодателем начислено 5026 руб. Недоплата составляет в сумме 3519 руб.12 коп. – 13% НДФЛ 457 руб. 49 коп. К взысканию подлежит 3061 руб.63 коп.
В январе 2014 года отработано 120 час. при норме рабочего времени 136 час. Следовало ему начислить заработную плату в сумме 8331 руб. Начислено работодателем в сумме 7358 руб. Недоплата в сумме 973 руб. – 13% НДФЛ 126 руб.49 коп. К взысканию подлежит 846 руб. 51 коп.
В феврале 2014 года отработано 170 часов при норме рабочего времени 159 часов. Следовало начислить пропорционально отработанному времени 10095 руб. Начислено работодателем 5901 руб. Недоплата составляет в сумме 4194 руб. – 13% НДФЛ 545 руб. 22 коп. К взысканию подлежит 3648 руб. 78 коп.
В соответствии со ст.99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Согласно ст. 152 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Судом установлено, что истец Кучев В.Н. отработал 170 часов в феврале 2014 года при норме рабочего времени 159 часов, сверхурочная работа составила в течение 11 часов. За первые два часа ему необходимо было оплатить заработную плату в полуторном размере, а за последующие 9 часов – в двойном размере. Что не было сделано работодателем. Следует взыскать за сверхурочную работу 593 руб. 82 коп. (9441.80:159х2х0,5 + 9441.80:159х9).
Всего за период с 01.12.2013 года по 28.02.2014 года подлежит взысканию в пользу истца заработная плата в сумме 8150 руб. 74 коп.
Кроме того, прокурором предъявлено требование о возложении обязанности с 01.03.2014 года производить начисление и выплату заработной платы Кучеву В.Н. не ниже МРОТ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате свыше МРОТ.
Указанные требования суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Понятие заработной платы, приведенное в ст. 129 ТК РФ, может толковаться и применяться лишь в системной связи с другими нормами трудового законодательства, регулирующими положения оплаты труда, и не может являться основанием для лишения
работников гарантий, предусмотренных другими нормами Трудового кодекса РФ, в данном случае, статьями 146, 148 ТК РФ.
Работодателем в равной мере должны соблюдаться как норма, гарантирующая
работнику, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего
нормы труда (трудовые обязанности), выплату заработной платы не ниже МРОТ, так и требования статей 146, 148 ТК РФ, в том числе правило об установлении работникам, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, заработной платы в повышенном размере.
В связи с чем, требование о возложении на ответчика - работодателя обязанности начислять заработную плату не менее МРОТ при полностью отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившей нормы труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, начисленных к МРОТ, а не включать их в МРОТ, является законным и обоснованным.
Поскольку заработная плата взыскана в пользу истца по февраль 2014 года включительно, возложить обязанности на ответчика по начислению заработной платы не менее МРОТ необходимо с 01.03.2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Косинского района удовлетворить.
Взыскать с МУ в пользу Кучева В. Н. заработную плату в сумме 8150 руб. 74 коп. ( за вычетом НДФЛ).
Обязать МУ производить работнику Кучеву В. Н. с 01 марта 2014 года начисление заработной платы в месяц не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полной отработанной за этот период норме рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.Н.Минина.