Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2021 (2-1291/2020;) ~ М-1140/2020 от 02.11.2020

Копия

В окончательной форме изготовлено 16 ноября 2021 года

УИД: 66RS0029-01-2020-001945-65

Дело № 2-47/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2021 года                         г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на гараж,

встречному исковому заявлению Администрации Камышловского городского округа к ФИО3 о сносе капитального строения (гаража),

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на гараж, в обоснование иска, указано, в 1991 году он построил гараж. Данный объект недвижимости расположен по адресу:              <адрес>, <адрес> №. Объект недвижимости не является отдельно стоящим зданием, он расположен в ряду гаражей по <адрес>. Ряды гаражей по указанному адресу строились на земельном участке, который был выделен военным госпиталем г. Камышлова работникам воинской части г. Камышлова. На распределенных местах люди самостоятельно, за свой счет осуществляли строительство гаражей. Ни каких документов при этом никому не выдавалось. С момента постройки гаража и по сегодняшний день (фактически на протяжении 29 лет) он открыто владеет и пользуется данным объектом недвижимости. На протяжении всего времени владения гаражом следит за его состоянием, оплачивает коммунальные услуги, связанные с содержанием данного недвижимого имущества. Виду того, что он не имеет никаких подтверждающих документов о предоставлении земельного участка для строительства гаража, оформить права на возведенный в 1991 году объект недвижимости, а так же на земельный участок, расположенный под ним, как того требует действующее законодательство, он не может.                              20 августа 2020 года кадастровым инженером было проведено обследование гаража, расположенного по адресу: <адрес> №. По данным обследования выявлено и отражено в заключении кадастрового инженера, что вышеуказанный объект недвижимости - индивидуальный гараж, имеет следующие характеристики: общая площадь объекта недвижимости - 23,2 кв.метра, возведен в 1991 году, фундамент - шлакобетонный ленточный; материал стен из шлакоблоков; перекрытие деревянное: кровля рубероидная по бетонной стяжке; полы асфальтовые; внутренняя отделка мокрая штукатурка стен с побелкой; наружная отделка мокрая штукатурка стен с побелкой: ворога двухпольные металлические; имеется электричество. Вышеуказанный гараж расположен на земельном участке площадью 27 кв. метров, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от          25 августа 2020 года. Информация на объекты недвижимости - гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> № в 1-ТРП отсутствует, что подтверждается соответствующими уведомлениями. Просит признать право собственности на индивидуальный гараж, общей площадью 23,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, Администрация Камышловского городского округа обратилась со встречным иском, указав, что спорный гараж входит в охранную зону канализационных сетей и расположен на сетях водоотведения, о чем свидетельствуют предоставленные МУП «Водоканал Камышлов» схемы расположения сетей. Кроме того внутри гаража находится канализационный люк, что препятствует обслуживанию данного участка канализации. Согласно фото таблицы от 04 августа 2020 года, спорный гараж находится на канализационном коллекторе, находящемся в хозяйственном ведении       МУП «Водоканал Камышлов». В случае возникновения аварийной ситуации на данном коллекторе МУП «Водоканал Камышлов» будет лишено права на производство ремонта или замены части коллектора проходящего под гаражами. Из технического паспорта на сооружение — сеть водоотведения, расположенной в <адрес> видно, что год постройки подземной внутриквартальной сети водоотведения от жилых зданий по <адрес>,<адрес> до канализационного коллектора по <адрес> (литера ЗА) 1978 г. Из этого можно сделать вывод о строительстве спорного гаража на месте существующей      сети      водоотведения,      в      нарушении      действую законодательства. Просят признать объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <адрес> - самовольной постройкой; Обязать ответчика    снести самовольно возведенную постройкурасположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решенияв законную силу.

Определением суда от 28 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено МУП «Водоканал Камышлов».

Определением от 04 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением суда от 22 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Свердловской области.

Определением суда от 11 июня 2021 года в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца по первоначальному иску к участию в деле привлечена ФИО2.

Определением суда от 30 сентября 2021 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца по первоначальному иску к участию в деле привлечено ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, со встречными исковыми требованиями не согласился.

Представители ответчика Администрации Камышловского городского округа (представитель истца по встречному иску) в судебном заседании с иском не согласились, встречный иск поддержали, пояснили, что водопроводная сеть была построена в 1978 году, задолго до появления гаражей на данном земельном участке. Спорный гараж входит в охранную зону канализационных сетей и расположен на сетях водоотведения, о чем свидетельствуют схемы. Кроме того, внутри гаража, находится канализационный люк, что препятствует обслуживанию данного участка канализации, просят признать спорный объект самовольной постройкой и его снести.

Представитель третьего лица МУП «Водоканал Камышлов»         ФИО5 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала встречный иск, пояснила, на основании Постановления Главы Камышловского городского округа от 09 июля 2014 года № 1102               МУП «Водоканал Камышлов» наделен статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Камышловского городского округа. В гараже имеется канализационный колодец, что препятствует обслуживанию сети, кроме того имеется решение Камышловского районного суда Свердловской области о реконструкции сетей в связи с износом на 80%, в ближайшее время планируются работы по замене водопровода на данном участке.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Представители третьих лиц, Министерства обороны Российской Федерации, Управление Росреестра по Свердловской области, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу статьи 18 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Исходя из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных строений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязанностей.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновным в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иск законного собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика.

Вопросы относительно порядка сноса объектов капитального строительства, в том числе регулирующая порядок сноса самовольных построек, а также особенности сноса или приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, урегулированы в статье 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в <адрес> в 1991 году были возведены гаражи. Согласно землеустроительного дела от 2003 года составлен акт установления и согласования границ земельного участка, общая площадь 2400 кв.м., утвержден акт о выборе земельного участка для размещения объекта строительства, составлена схема границ земельного участка гаражного комплекса (л.д.124-136).

Из уведомления ЕГРН от 13.10.2020 следует, что права собственности на гараж по адресу: <адрес> №, не зарегистрировано (л.д. 10).

Как следует из фотографий и пояснений сторон, спорный объект недвижимости <адрес> № находится в границах охранной зоны канализационных сетей переданных в обслуживание МУП «Водоканал Камышлов» (л.д.74-77).

Согласно схемы расположения водопроводных и канализационных сетей на территории Камышловского городского округа под объектом недвижимости - <адрес> по адресу <адрес> находится трубопровод самотечной канализации с оборудованным канализационным колодцем. (л.д.65-66).

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Из вышеприведенных норм следует, что в случае признания постройки самовольной суду надлежит определить ее юридическую судьбу, возложив на лицо, создавшего это постройку, обязанность снести ее, либо признав за ним право собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что возведенный ФИО3 гараж отвечает признакам самовольной постройки, возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, и расположенном на сетях водоотведения. Данный объект находится в охранной зоне сетей МУП «Водоканал-Камышлов» препятствует в доступе к канализационному колодцу и его текущему обслуживанию и ремонту, нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

С учетом приведенных норм права и требований части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроки исполнения обязанности по сносу самовольной постройки суд определяет в двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец по встречному исковому заявлению при подаче встречного иска в суд от оплаты госпошлины освобожден, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО3 к Администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на гараж, отказать.

Встречные исковые требования Администрации Камышловского городского округа к ФИО3 о сносе капитального строения (гаража) удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу <адрес> №.

Обязать ФИО3 снести самовольную постройку объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу <адрес> № – течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                           Н.В. Сейдяшева