Постановление по делу № 5-1438/2021 от 23.01.2021

Дело № 5-1438/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Курганского городского суда Курганской области Шапорин Сергей Арнольдович (г. Курган, ул. Горького, д. 156), рассмотрев 23.01.2021 с использованием программы Скайп дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лопатиной Софьи Сергеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

21.01.2021 в 00 час. 28 мин. Лопатина С.С., используя социальную сеть «Вконтатке» по адресу: <адрес>, организовала публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно, на странице пользователя «Софья Лопатина» разместила агитационные материалы, призывающее к участию в шествии в поддержку А.Навального, которое планировалось в 14:00 23.01.2021 по адресу: г. Курган, ул. Володарского, 75, которое не было согласовано в установленном порядке с органом местного самоуправления, в нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Лопатина С.С. вину не признала, от дачи каких-либо объяснений отказалась на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Защитник Лопатиной С.С. Шмакова О.В. указала на отсутствие в действиях Лопатиной состава административного правонарушения.

Заслушав Лопатину С.С., ее защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к организации публичного мероприятия относятся:

1) оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления;

2) проведение предварительной агитации;

3) изготовление и распространение средств наглядной агитации;

4) другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Установлено, что 21.01.2021 в 00 час. 28 мин. Лопатина С.С., используя социальную сеть «Вконтатке» по адресу: <адрес>, организовала публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а именно, на странице пользователя «Софья Лопатина» разместила агитационные материалы, призывающее к участию в шествии в поддержку А.Навального, запланированное 23.01.2021 в 14:00 по адресу: г. Курган, ул. Володарского, 75, которое не было согласовано в установленном порядке с органом местного самоуправления.

Факт совершения правонарушения и виновность Лопатиной С.С. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, справкой о принадлежности страницы в социальной сети, сведениями Правительства Курганской области, Администрации города Кургана, об отсутствии уведомлений проведении массовой (публичной) акции, иными материалами дела.

Исходя из изложенного, Лопатина С.С. организовала публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, а, следовательно, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").

Частью ч. 1 ст. 7 данного Закона предусмотрен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что уведомление о намерении провести 23.01.2021 в 14:00 на площадке у кинотеатра «Россия» по адресу: г. Курган, ул. Володарского, 75, публичное мероприятие в орган местного самоуправления не подавалось. Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия нарушен.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Таким образом, Лопатина С.С. допустила нарушение установленного порядка организации и проведения публичного мероприятия, а, следовательно, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении Лопатиной составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу, Лопатиной были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от каких-либо объяснений Лопатина отказалась.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, цели административного наказания и считает необходимым назначить Лопатиной С.С. административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Лопатину Софью Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного ареста на срок 8 суток, срок административного наказания исчислять с 12 час. 00 мин. 23.01.2021.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Шапорин