Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2017 года город Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Волковой М.С.,
при секретаре Бочарниковой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-608/17 по иску Волкова В.С. к администрации муниципального образования Веневский район о сохранении на месте объекта самовольного строительства, признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Волков В.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о сохранении на месте объекта самовольного строительства, признании права собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что он является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
На данном земельном участке ранее располагался принадлежащий истцу жилой дом, который в силу ветхости истцом был снесен.
На указанном выше земельном участке истцом был возведен новый объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом лит. А, А1,а,а1, над А, А1, а общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой площадью 46,6 кв.м.
Изначально истцом было получено разрешение на строительство нового дома, которое было просрочено, срок действия его истек.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Перспектива» от 25 сентября 2017 года, возведенное истцом строение расположено в границах принадлежащего ему земельного участка и является индивидуальным жилым домом с холодной мансардой, соответствующим требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ.
Постановлением главы администрации МО Мордвесское Веневского района №322 от 23 августа 2017 года жилому дому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>.
Вместе с тем, указанное строение возведено без получения разрешения на строительство, что противоречит нормам Градостроительного кодекса РФ, предусматривающих, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Поскольку разрешение на строительство и иные разрешительные документы на возведение дома истцом своевременно получены не были, администрация МО Веневский район письмом №07 01-59/6181 от 18 сентября 2017 года отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, что препятствует регистрации за истцом права собственности на возведенный объект недвижимого имущества.
Считает, что возведенный жилой дом как объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, признание права собственности на которую возможно только в судебном порядке.
Просит суд сохранить на месте объект самовольного строительства - жилой дом под Лит.А, А1,а,а1, над А,А1,а общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой – 26,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признать за ним право собственности на жилой дом под Лит. А, А1,а,а1, над А,А1,а общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой – 26,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Истец Волков В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.
Представитель третьего лица администрации МО Мордвесское Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Волкова В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Волкову В.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АВ № 336412 от 12 октября 2009 года (л.д.7).
На данном земельном участке ранее располагался принадлежащий истцу жилой дом, который в силу ветхости истцом был снесен, что подтверждается постановлением администрации Мордвесского сельского округа МО «Веневский район Тульской области» № 164 от 22 сентября 2003 года (л.д. 72).
Этим же постановлением Волкову В.С. было разрешено строительство жилого дома на земельном участке площадью 0,15 га, расположенном в д. <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности.
Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвел в 2009 году новый жилой дом с жилой пристройкой, холодной мансардой, пристройкой, верандой (лит. А,А1, а,а1, над А, А1,а) общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой 46,6 кв.м, подсобной 149,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 6 сентября 2017 года (л.д.8-16).
Согласно постановлению администрации МО Мордвесское Веневского района №322 от 23 августа 2017 года спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес> (л.д.24).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).
Из технического заключения, выполненного ООО «Перспектива» 25 сентября 2017 года, следует, что здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 71:05:060205:6, относящемся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства. При строительстве жилого дома произведен снос ранее существовавшего ветхого жилого дома. Размещение жилого дома на земельном участке относительно его границ и существующего здания соответствует СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*) и СП 30-102-99. Технико-экономические показатели по зданию: здание (лит.А,А1,а, над А,А1,а) двухэтажное, площадь застройки – 162,0 кв.м, общая площадь жилого дома – 196,3 кв.м, в том числе жилая – 46,6 кв.м. Конструктивные решения: фундаменты - ленточные монолитные (определено отрытием шурфа), стены – лит. А, А1 – деревянные с утеплителем, стены пристроек: лит. а, а1, мансарды лит. над А, А1,а- тесовые, перегородки – деревянные карксано-обшивные, перекрытия деревянные по деревянным балкам с несущей подшивкой. Строительные конструкции и строительные материалы, примененные при строительстве, площади и высота помещений, в соответствии с их назначением соответствуют СП 55-13330-2011 (СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные». Степень огнестойкости здания в 111б - соответствует СНиП 2.01.02.85 и СП 1-2 14440-2009 (СНиП 21.01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Жилой дом обеспечен индивидуальным отоплением, баллонным газоснабжением и электроснабжением.
Здание, расположенное по адресу: <адрес> (.лит. А, А1, над А,А1,а с пристройками лит.а, а1) на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой площадью 46,6 кв.м, имеет все признаки индивидуального жилого дома с холодной мансардой. Выполненные строительно-монтажные работы по строительству индивидуального жилого дома соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока.
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Согласно данным технического паспорта на жилое помещение, указанная выше самовольная постройка лит. А, А1, а, над А,А1,а – жилой дом с жилой пристройкой, холодной мансардой, пристройкой, верандой находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому № д. <адрес>.
В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> по состоянию на 6 сентября 2017 года жилой дом состоит из: лит. А – жилая комната площадью 21,2 кв.м, жилая комната площадью 25,4 кв.м, лит. А1 – кухня площадью 21,5 кв.м., лит.а пристройка пом.4 площадью 45,5 кв.м., пом.5 площадью 2,6 кв.м., мансарда лит. над А, А1,а- пом.6 площадью 25,8 кв.м., пом.7 площадью 20,1 кв.м., пом.8 площадью 4,5 кв.м., пом.9 площадью 29,7 кв.м., всего общая площадь жилого дома 196,3 кв.м, в том числе жилая – 46,6 кв.м, подсобная – 149,7 кв.м (л.д. 8-16).
В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления. В данном случае это администрация МО Веневский район, которая возражений относительно исковых требований суду не представила.
Администрацией МО Веневский район отказано Волкову В.С. в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на момент строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома не были получены разрешительные документы в установленном порядке (л.д. 22).
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение лит. А, А1, а,а1, над А, а1,а – жилой дом с жилой пристройкой, холодной мансардой, пристройкой, верандой нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.
При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить жилой дом с жилой пристройкой, холодной мансардой, пристройкой, верандой под лит. А, А1, а,а1, над А,А1,а общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой площадью 46,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на месте, признав на него право собственности за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
р е ш и л :
исковые требования Волкова В.С. удовлетворить.
Сохранить на месте самовольно возведённую постройку - жилой дом под лит.А, А1,а,а1, надА,А1,а общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой площадью 46,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Волковым В.С. право собственности на жилой дом под лит. А, А1,а,а1, над А,А1,а общей площадью 196,3 кв.м, в том числе жилой площадью 46,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий