Дело №2-659/20
24RS0032-01-2019-004190-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 17 сентября 2020 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Левицкой Ю.В.,
при секретаре Шилко О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенотрусовой Ольги Николаевны к СНТ «Красноярец-4» в лице председателя Колосовской Ирины Геннадьевны о признании недействительным протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4»; по иску Мочалкиной Бируте Ионо, Ермолаевой Елены Владимировны, Русяевой Людмилы Викторовны к СНТ «Красноярец-4» в лице председателя Колосовской Ирины Геннадьевны о признании недействительным протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4»,
УСТАНОВИЛ:
Сенотрусова О.Н. обратилась в суд с иском к СНТ «Красноярец-4» в лице председателя Колосовской И.Г. о признании недействительным протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4». Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка № на территории СНТ «Красноярец-4». 25.08.2019 в товариществе было проведено собрание, на котором Сенотрусовой О.Н. было отказано в в приеме в члены СНТ, утверждена смета. Однако собрание проведено с существенными нарушениями, о времени и месте проведения собрания отсутствовали уведомления, у Колосовской И.Г. отсутствовали полномочия председателя СНТ, решения приняты при отсутствии кворума, по вопросам, не относящимся к компетенции собрания. Просила решения собрания СНТ «Красноярец-4» от 25.08.2019 и протокол собрания признать недействительными в полном объеме и отменить. В ходе судебного разбирательства, Сенотрусова О.Н. изменила исковые требований, просила признать недействительными решения общего собрания «Красноярец-4» от 25.08.2020 в части: «о смете на 2019-2020 годы, об оплате 400 руб. за сотку, о сроке оплаты членских взносов без штрафных санкций до 01.11.2019 – по третьему вопросу повестки дня; о приеме в члены СНТ – по четвертому вопросу повестки дня; о заключении договора для охраны правопорядка на территории СНТ, установлении взноса 1600 руб. с каждого участка – по шестому вопросу повестки дня».
Ермолаева Е.В., Русяева Л.В., Мочалкина Б.И. обратились в суд с иском к СНТ «Красноярец-4» в лице председателя Колосовской И.Г. о признании недействительным протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4». Требования мотивируют тем, что 25.08.2019 в товариществе было проведено собрание, на котором утверждена смета на 2019 – 2020 годы. Однако собрание проведено с существенными нарушениями, о времени и месте проведения собрания отсутствовали уведомления, у Колосовской И.Г. отсутствовали полномочия председателя СНТ, решения приняты при отсутствии кворума, по вопросам, не относящимся к компетенции собрания. Просили решения собрания СНТ «Красноярец-4» от 25.08.2019 и протокол собрания признать недействительными в полном объеме и отменить. В ходе судебного разбирательства, Ермолаева Е.В. и Русяева Л.В. изменили исковые требований, просят признать недействительными решения общего собрания «Красноярец-4» от 25.08.2020 в части: «о смете, плате 400 руб. за сотку, сроке оплаты без штрафных санкций 01.11.2019 по третьему вопросу повестки дня; о заключении договора аренды общего имущества по пятому вопросу повестки дня и о взносе 1600 руб. по шестому вопросу повестки дня».
В судебном заседании истец Сенотрусова О.Н. представила заявление об отказе от иска, поскольку ее приняли в члены СНТ «Красноярец-4», однако в ходе судебного разбирательства, в прениях указывала на то, что взимание платы в сумме 400 руб., установление штрафных санкций является незаконным.
Истцы Русяева Л.В., Ермолаева Е.В. поддержали заявленные исковые требования с учетом их изменения.
Истец Мочалкина Б.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что утратила интерес к спору, поскольку продала земельный участок, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Председатель СНТ «Красноярец-4» на момент проведения собрания – в августе 2019 г. Колосовская И.Г. не возражала против проведения собрания, указав на то, что фактически собрание не состоялось, решения на нем не принимались.
Председатель СНТ «Красноярец-4» Галепа К.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 16.09.2020 Галепа К.Н. явился в суд, сдал в общественную приемную ходатайство об отложении судебного заседания в связи со своей болезнью и болезнью его представителя Дудиной Н.П. В удовлетворении данного ходатайства было отказано по причине отсутствия листка нетрудоспособности Галепа К.Н., а также на том основании, что юридическое лицо вправе направить в судебное заседание любого представителя, неявка председателя СНТ не является основанием для отложения судебного разбирательства.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 404-О положения ст. 181.5 ГК РФ, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).
При этом в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
По вопросам, указанным в п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 5 данного Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Указанные лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
В частности, собственники, не участвующие в товариществе, праве принимать участие в общем собрании членов товарищества по вопросам, предусмотренным в п.п. 21, 22 ч.1 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017г. при определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Данные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона).
Как следует из материалов дела, 25.08.2019 проведено отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Красноярец-4».
В материалах дела имеется выписка из протокола отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Красноярец-4» от 25.08.2019, согласно которой на собрании: 1. заслушан отчет правления за период с 2018 по 2019 гг; 2. по результатам отчета председателя ревизионной комиссии Г.М. Ушаковой финансовых нарушений в работе правления не выявлено; утверждена смета на 2019-2000 гг и оплата за 1 сотку в сумме 400 руб., установлен срок уплаты членских взносов без штрафных санкций до 01.11.2019; 4. приняты в члены СНТ 12 человек; 5. принято решение о заключении договора аренды движимого имущества (воздушные линии электропередач) с ООО «ЭС КТМ» для перехода собственников земельных участков на прямые договоры с «Красноярскэнергосбыт»; 6. принято решение: для охраны правопорядка на территории СНТ «Красноярец-4» заключить договор с ООО «Региональный отряд специализированной охраны», установлен взнос – 1600 руб. за год с каждого земельного участка. 7. по результатам голосования в органы управления и контроля товарищества избраны: члены правления: Малышев А.В., Дудина Н.П., Лосева И.Е., Колосовская И.Г., Шаповалова Ж.А., Милашкин Ю.В., Шаповалов В.А., Усенкова В.И., Галепа К.Н., Сорокин А.В., Шалагина О.В., Мартынов Д.А.; члены ревизионной комиссии: Чухманова Т.А., Ушакова Г.М., Тулупова О.В.; 8. председателем правления садоводства на новый трехгодичный срок избран Галепа К.Н. 9. Собрание разрешило собственникам земельных участков № провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельных участков по границам фактически занимаемой площади.
На основании решений указанного собрания, 16.06.2020 в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Красноярец-4» в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесены изменения: председателем товарищества указан Галепа К.Н.
Кроме того, на основании указанных решений с садоводов взималась плата по 400 руб. за сотку, что подтверждается членскими книжками садоводов.
В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком СНТ «Красноярец-4» не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что собрание было проведено в установленной законом форме. В деле отсутствуют доказательства извещения членов СНТ и собственников земельных участков на территории СНТ, ознакомления указанных граждан с повесткой собрания, отсутствуют доказательства проведения собрания, обсуждения вопросов повестки дня, голосования по данным вопросам, а также доказательства составления и оформления протокола общего собрания от 25.08.2019.
Суд неоднократно предлагал ответчику представить доказательства извещения собственников земельных участков и членов СНТ о времени и месте проведения собрания 25.08.2019, доказательства наличия кворума, протокол общего собрания от 25.08.2019.
Однако данные доказательства суду представлены не были.
Имеющиеся в деле извещения о проведении собрания 11.08.2019, протоколы заседания правления СНТ «Красноярец-4» от 31.08.2019, 08.08.2019, 26.10.2019, 03.11.2019, 10.11.2019, суд не может принять во внимание, поскольку данные документы не имеют отношения к существу рассматриваемого спора и не подтверждают правомочность решений общего собрания.
В обоснование своей позиции по заявленным исковым требованиям, Колосовская И.Г. представила суду протокол от 25.08.2019 результатов регистрации садоводов СНТ «Красноярец-4» для участия в общем собрании, приложения к данному протоколу в виде трех журналов со сведениями о лицах, принявших участие в общем собрании. Однако указанный протокол подписан лишь двумя членами счетной комиссии Лосевой И.Г., Усенковой В.И., третьим членом счетной комиссии Шалагиной О.В. – не подписан.
Также Колосовская И.Г. представила протокол №2 общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Красноярец-4» от 25.08.2019, согласно которому в связи с отсутствием кворума, решения по вопросам повестки дня не приняты. Данный протокол подписан инициаторами проведения собрания Шаповаловой, Шалагиной, Шаповаловым, Ушаковой, Сорокиным, Колосовской 11.01.2020.
Указанные документы противоречат фактическим обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства, из которого следует, что решения были приняты и частично исполнены. Однако процедура проведения собрания не была соблюдена.
Доводы председателя СНТ «Красноярец-4» Галепа К.Н. о том, что Колосовская И.Г. обманным путем удерживает документы, связанные с проведением собрания, препятствуя тем самым ему в осуществлении руководства товариществом, суд не может принять во внимание. В ЕГРЮЛ внесены изменения, Галепа К.Н. приступил к исполнению функций председателя СНТ, не был лишен возможности провести общее собрание в надлежащей форме, с правильным оформлением процедуры голосования и принятия решений, в целях подтверждения своих полномочий.
При этом, суд принимает во внимание ответ прокуратуры Свердловского района г. Красноярска от 22.05.2020 в адрес Галепа К.Н., согласно которому ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» проведена проверка по заявлению Галепа К.Н. по факту удержания документации товарищества и невнесения денежных средств на счет товарищества, принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, прокуратурой Свердловского района г. Красноярска указанное решение признано законным и обоснованным.
Таким образом, суд приходит к выводу о ничтожности решений общего собрания, проводимого 25.08.2019, поскольку решения приняты по вопросам, по которым отсутствовала повестка дня, а также при отсутствии необходимого кворума.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, решения собрания являются недействительными с момента их принятия.
С учетом меняющейся позиции истца Сенотрусовой О.Н., ее позиции в прениях, суд считает необходимым рассмотреть ее иск по существу наряду с требованиями Русяевой Л.В., Мочалкиной Б.И., Ермолаевой Е.В.
При этом, поскольку решения собрания ничтожны, повестка дня до сторон не д, отсутствует возможность для признания недействительными решений в части третьего, четвертого и шестого вопросов, указанных в выписке из протокола.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании решений общего собрания членов СНТ от 25.08.2019 недействительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Красноярец-4» от 25 августа 2019 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Левицкая