Решение по делу № 2-1738/2021 ~ М-1160/2021 от 01.03.2021

Дело № 2-1-1738/2021                        64RS0042-01-2021-002769-74

Заочное решение

Именем Российской Федерации

24.03.2021                                         г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Галимулиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее - администрации) о признании права собственности на земельный участок площадью 617 кв.м по адресу: <адрес>.

В обоснование требований, указывает, что на основании справки выданной председателем СНТ «Энергия» является членом СНТ «Энергия». Земельный участок № истец приобрела на основании договора купли-продажи, и добросовестно использует его по целевому назначению, оплачивает членские взносы. В настоящее время истец приняла решение реализовать свое прав на приобретение земельного участка № в СНТ «Энергия» в собственность в соответствии с действующим законодательством, обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. К заявлению истцом были представлены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, описание местоположения границ земельного участка. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р, вынесенного председателем комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района, истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 617 кв.м. с местоположением: <адрес>, поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. На момент отвода земельного участка под СТ «Энергия» в 1991 году и распределении земельных участков между членами садоводства, был изготовлена проект (генеральный план) организации территории СТ «Энергия» на землях <адрес>.

Истец указывает, что указанное нарушение связано с изменением нумерации участков в СНТ «Энергия», участок истца по первичному плану был №, а по новому распределению участков стал числиться за номером №. В соответствии с этим поменялась нумерация и смежных участков. Согласно пояснительной записи по результатам проведения кадастровых работ было установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок № (согласно генеральному плану) площадью 617 кв.м. находится в границах СНТ «Энергия».

Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 617 кв.м по адресу: <адрес>, СНТ «Энергия», уч. №.

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Представители третьих лиц комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района <адрес> третьи лица ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке, доказательств уважительности неявки суду не представили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявшихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего в указанной части на момент возникновения спорных правоотношений, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступление в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться данным земельным участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации садовых участков» выделены земельные участки для коллективную садоводства и предоставлены в собственности за плату и бесплатно гражданам согласно списков, в том числе СТ «Энергия». Указанным документом установлено, что каждому члену садоводческого товарищества выделяется земельный участок площадью от 400 кв.м.

В настоящее время СНТ «Энергия», продолжает осуществлять свою деятельность, включено в реестр юридических лиц по месту нахождения, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Таким образом, материалами дела подтверждается создание (организация) СНТ «Энергия» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является членом <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, приобрела земельный участок № у ФИО4 по договору купли-продажи и пользуется им по адресу: <адрес>

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Энергия» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что членами товарищества принято решение о присвоении порядкового номера 10 А дачному участку. Так как на момент отвода земельного участка под СТ «Энергия» в 1991 году и распределении земельных участков между членами садоводства, был изготовлен проект (генплан) организации территории садоводческого товарищества «Энергия» на землях <адрес>. Участок № значился за Зайцевой, в связи со смещением участков Зайцева получила свидетельство о праве собственности на земельный участок №, по договору купли-продажи продала ФИО7, по выписке председателя как земельный участок №, на указанный земельный участок государственный акт не выдавался. Земельный участок № по договору купли-продажи приобрела ФИО8, прежний собственник указанного участка от получения государственного акта на право собственности земельного участка отказался. Земельный участок № значился за Реутовым, но в связи с допущенными ошибками, но при нанесении указанного участка и смещении участку был присвоен № и выдан государственный акт на право собственности за №, который был продан Болаеву как земельный участок №, затем перепродан ФИО2 В связи с допущенными ошибками принято присвоить порядковый № А дачному земельному участку, собственником которого является ФИО1 (л.д. 65).

Истец ФИО1 обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, в целях образования участков для представления в собственности без проведения торгов.

Распоряжением председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 428 кв.м. с местоположением: <адрес> для использования в целях: садоводство, поскольку схема расположения земельного участка не соответствует землеустроительной документации местоположение границ образуемого земельного участка не соответствует проекту организации и застройки территории СНТ «Энергия» (л.д. 10).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 617 кв.м., что подтверждается уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истцом соблюдены условия, необходимые для представления истцу в собственность спорного земельного участка, поскольку земельный участок № А площадью 617 кв.м. входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Энергия», СНТ «Энергия» созданного в 1992 г., т.е. до вступления указанного закона в законную силу; ФИО1 является членом СНТ, владеет и пользуется спорным земельным участком, уплачивает членские взносы.

Спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». В связи с чем, отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истцу в собственность испрашиваемого земельного участка.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № №, площадью 617 кв.м., с разрешенным использованием для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                    С.А. Никишова

Секретарь                ФИО6