Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-324/2013 ~ М-320/2013 от 22.08.2013

к<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 года               город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Закалкиной О.С.,

с участиемпредставителя заявителя <данные изъяты> Мыльникова ФИО7 - Игина ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению представителя заявителя военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Мыльникова ФИО9 - Игина ФИО10 об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа, связанных с наложением дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Представитель заявителя военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Мыльникова - Игин обратился с заявлением в суд, в котором указал, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 декабря 2011 года <данные изъяты> Мыльников был назначен помощником командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом - начальником отдела по работе с личным составом, а приказом также Министра обороны Российской Федерации от 14 июня 2013 года <данные изъяты> заявитель был назначен на вышестоящую должность - заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 октября 2012 года <данные изъяты> в связи с суицидальным происшествием в войсковой части <данные изъяты> Мыльникову был объявлен выговор, который приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 17 января 2013 года <данные изъяты> о поощрении личного состава по итогам выходных и праздничных дней был снят. Также за это же суицидальное происшествие в войсковой части <данные изъяты> приказом Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> заявителю был объявлен еще один выговор с указанием должности, которую он в то время не замещал. О существовании выговора от Командующего войсками Западного военного округа Мыльников узнал только лишь 8 августа 2013 года при ознакомлении со своей служебной карточкой.

Считая права Мыльникова нарушенными, его представитель - Игин просил суд: «признать незаконными и необоснованными действия Командующего войсками Западного военного округа, связанные с изданием приказа <данные изъяты> от 19 октября 2012 года в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на Мыльникова - заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом; обязать должностное лицо отменить ч. 2 п. 4 резолютивной части своего приказа <данные изъяты> от 19 октября 2012 года в части наложения дисциплинарного взыскания на Мыльникова - заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом».

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, Мыльников в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, но с участием его представителя Игина.

Представитель заявителя - Игин в судебном заседании заявление полностью поддержал, просил суд удовлетворить его в полном объеме. При этом он пояснил, что Мыльников приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 декабря 2011 года <данные изъяты> был назначен помощником командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом - начальником отдела по работе с личным составом.Приказом также Министра обороны Российской Федерации от 14 июня 2013 года <данные изъяты> заявитель был назначен на вышестоящую должность - заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом.Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 октября 2012 года <данные изъяты> в связи с суицидальным происшествием в войсковой части <данные изъяты> Мыльникову был объявлен выговор, который приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 17 января 2013 года <данные изъяты> с него был снят.Также за это же суицидальное происшествие в войсковой части <данные изъяты> приказом Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> заявителю был объявлен еще один выговор с указанием должности, которую он в то время не замещал.О существовании выговора от Командующего войсками Западного военного округа Мыльников узнал только лишь 8 августа 2013 года при ознакомлении со своей служебной карточкой, который ранее ему вообще каким-либо образом не доводился.

Представитель Командующего войсками Западного военного округа Борисов надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил суд рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении требований Мыльникова. В своих возражениях суду он подтвердил, что Мыльников 8 августа 2013 года узнал о приказе Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2013 года <данные изъяты> об объявлении ему выговора.

Заслушав представителя заявителя - Игина и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 декабря 2011 года <данные изъяты>, Мыльников был назначен помощником командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом - начальником отдела по работе с личным составом.

Как следует из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 июня 2013 года <данные изъяты>, Мыльников был назначен на вышестоящую должность - заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом.

Из копии приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 16 октября 2012 года <данные изъяты> «О суицидальном происшествии в войсковой части <данные изъяты> и наказании виновных» усматривается, что Мыльникову - помощнику командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом за незнание истинного положения дел о ходе изучения и психологического сопровождения военнослужащих по контракту в непосредственно подчиненных соединениях и воинских частях, недостаточный контроль за организацией индивидуально-воспитательной работы с ними объявлен - выговор. Этот выговор занесен в служебную карточку Мыльникова.

Согласно копии приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 17 января 2013 года <данные изъяты> «О поощрении личного состава по итогам выходных и праздничных дней», Мыльникову было приказано снять ранее наложенное взыскание - выговор, объявленный в приказе командира войсковой части <данные изъяты> от 16 октября 2012 года <данные изъяты>.

Как следует из копии приказа Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> «О суицидальном происшествии в войсковой части <данные изъяты> и объявлении дисциплинарных взысканий» - заместителю командира войсковой части <данные изъяты> полковнику Мыльникову - за допущенные нарушения в части касающейся несвоевременного принятия действенных мер по выполнению требований приказа Министра обороны Российской Федерации 1998 года <данные изъяты>, директивы Министра обороны Российской Федерации 1996 года <данные изъяты> по выявлению в подчиненных воинских частях военнослужащих с суицидальными намерениями и действующей системной работы по сохранению психического здоровья военнослужащих объявлен - выговор. Он же занесен в служебную карточку, где с этим выговором Мыльников ознакомлен был 8 августа 2013 года, о чем имеется в служебной карточке запись.

В соответствии со ст.ст. 28.2 и 28.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности; не допускается привлечение военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности (помимо иного) повторно за один и тот же дисциплинарный проступок.

Согласно ст. 86 «Дисциплинарного устава Вооруженных сил Российской Федерации» запрещается за один и тот же дисциплинарный проступок применять несколько дисциплинарных взысканий, или соединять одно взыскание с другим, или применять взыскание ко всему личному составу подразделения вместо наказания непосредственных виновников.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 декабря 2011 года <данные изъяты> Мыльников был назначен помощником командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом - начальником отдела по работе с личным составом, а приказом также Министра обороны Российской Федерации от 14 июня 2013 года <данные изъяты> заявитель был назначен на вышестоящую должность - заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по работе с личным составом. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 октября 2012 года <данные изъяты> в связи с суицидальным происшествием в войсковой части <данные изъяты> Мыльникову был объявлен выговор, который приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 17 января 2013 года <данные изъяты> о поощрении личного состава по итогам выходных и праздничных дней был снят.Также за это же суицидальное происшествие в войсковой части <данные изъяты> приказом Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> заявителю был объявлен еще один выговор с указанием должности, которую заявитель в то время не замещал, о существовании выговора от Командующего войсками Западного военного округа Мыльников узнал только лишь 8 августа 2013 года при ознакомлении со своей служебной карточкой.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что к Мыльникову за один и тот же дисциплинарный проступок дважды было применено от разных должностных лиц дисциплинарное взыскание в виде - выговора, во-втором случае с указанием не правильно на тот период занимаемой Мыльниковым должностью, что недопустимо и противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд считает, что действия Командующего войсками Западного военного округа, связанные с изданием приказа Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на полковника Мыльникова незаконными и также считает необходимым возложить обязанность на Командующего войсками Западного военного округа отменить приказ Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на полковника Мыльникова.

Поскольку решение суда состоялось в пользу Мыльникова, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым с довольствующего финансового органа Министерства обороны Российской Федерации - Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» взыскать в пользу заявителя 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление представителя заявителя военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Мыльникова <данные изъяты> - Игина <данные изъяты> об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа, связанных с наложением дисциплинарного взыскания, удовлетворить.

Признать действия Командующего войсками Западного военного округа, связанные с изданием приказа Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на <данные изъяты> Мыльникова <данные изъяты> незаконными.

Обязать Командующего войсками Западного военного округа отменить приказ Командующего войсками Западного военного округа от 19 октября 2012 года <данные изъяты> в части наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора на полковника Мыльникова <данные изъяты>

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Мыльникова <данные изъяты> 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                            Е.В. Анохин

<данные изъяты>а