Решение по делу № 2-240/2012 ~ М-244/2012 от 20.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново 24 октября 2012 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

Судьи - Кованцевой Л.Ю.

При секретаре - Извековой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Русановского сельсовета <адрес> к Заваруеву Геннадию Николаевичу, Лукьянову Александру Ивановичу, Селенину Виктору Петровичу, Котову Владимиру Никифоровичу, Белушенко Владимиру Степановичу, Казанцеву Владимиру Николаевичу, Гришину Николаю Ильичу, Клевцову Михаилу Федоровичу, Стружкиной Маргарите Николаевне, Усачевой Ольге Петровне, Севостьяновой Марии Ильиничне, Степановой Александре Ивановне, Антоненковой Ольге Петровне, Жучкову Дмитрию Ивановичу, Жучковой Наталье Николаевне, Заваруеву Ивану Стефановичу, Новиковой Анастасии Ивановне, Носовой Марфе Андреевне, Некрасову Ивану Васильевичу, Некрасовой Александре Петровне, Горбачеву Ивану Васильевичу, Селениной Александре Николаевне, Гришину Егору Алексеевичу, Голубевой Валентине Стефановне, Масловой Татьяне Николаевне, Маслову Александру Андреевичу, Овсянникову Николаю Ефимовичу, Слитниковой Марии Петровне, Тупиковой Пелогеи Михайловне, Степанову Егору Алексеевичу, Головину Александру Андреевичу, Овсянниковой Марии Андреевне, Гусельникову Николаю Ивановичу, Исаковой Анне Петровне, Курилиной Ольге Александровне, Заваруевой Евгении Егоровне, Овсянникову Федору Федоровичу, Положенкову Сергею Николаевичу, Овчинникову Алексею Моисеевичу, Некрасову Алексею Яковлевичу, Головиной Галине Ивановне, Казаковой Лидия Степановне, Овсянниковой Анне Сергеевне, Селениной Тамаре Алексеевне, Жучковой Валентине Дмитриевне, Труновой Пелогеи Никифоровне, Овсянникову Сергею Семеновичу, Головиной Евгении Ивановне, Мальцевой Алле Ивановне, Ледовской Марии Григорьевне, Селенину Вячеславу Павловичу, Некрасовой Анне Андреевне, Овсянникову Николаю Алексеевичу, Булавинову Николаю Васильевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У с т а н о в и л:

Администрация Русановского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к Заваруеву Геннадию Николаевичу, Лукьянову Александру Ивановичу, Селенину Виктору Петровичу, Котову Владимиру Никифоровичу, Белушенко Владимиру Степановичу, Казанцеву Владимиру Николаевичу, Гришину Николаю Ильичу, Клевцову Михаилу Федоровичу, Стружкиной Маргарите Николаевне, Усачевой Ольге Петровне, Севостьяновой Марии Ильиничне, Степановой Александре Ивановне, Антоненковой Ольге Петровне, Жучкову Дмитрию Ивановичу, Жучковой Наталье Николаевне, Заваруеву Ивану Стефановичу, Новиковой Анастасии Ивановне, Носовой Марфе Андреевне, Некрасову Ивану Васильевичу, Некрасовой Александре Петровне, Горбачеву Ивану Васильевичу, Селениной Александре Николаевне, Гришину Егору Алексеевичу, Голубевой Валентине Стефановне, Масловой Татьяне Николаевне, Маслову Александру Андреевичу, Овсянникову Николаю Ефимовичу, Слитниковой Марии Петровне, Тупиковой Пелогеи Михайловне, Степанову Егору Алексеевичу, Головину Александру Андреевичу, Овсянниковой Марии Андреевне, Гусельникову Николаю Ивановичу, Исаковой Анне Петровне, Курилиной Ольге Александровне, Заваруевой Евгении Егоровне, Овсянникову Федору Федоровичу, Положенкову Сергею Николаевичу, Овчинникову Алексею Моисеевичу, Некрасову Алексею Яковлевичу, Головиной Галине Ивановне, Казаковой Лидия Степановне, Овсянниковой Анне Сергеевне, Селениной Тамаре Алексеевне, Жучковой Валентине Дмитриевне, Труновой Пелогеи Никифоровне, Овсянникову Сергею Семеновичу, Головиной Евгении Ивановне, Мальцевой Алле Ивановне, Ледовской Марии Григорьевне, Селенину Вячеславу Павловичу, Некрасовой Анне Андреевне, Овсянникову Николаю Алексеевичу, Булавинову Николаю Васильевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Ответчики приобрели каждый право собственности на земельную долю площадью 8,47 га сельскохозяйственных угодий, расположенную на территории Русановского сельсовета <адрес>, и получили свидетельства на право собственности на землю.

В силу указанных нормативных актов собственники земельных долей, в том числе и ответчики, могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду. На протяжении последних (более 15) лет ответчики – собственники земельных долей – не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.

Администрацией Русановского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, был определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования. Возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей от ответчиков не поступило.

В судебном заседании истец – администрация Русановского сельсовета <адрес> в лице главы администрации Дмитриева Ю.А. изменил исковые требования в сторону уменьшения и просил признать право муниципальной собственности за МО «Русановский сельсовет» <адрес> на 46 невостребованных земельных долей, принадлежащих Заваруеву Г.Н., Лукьянову А.И., Селенину В.П., Котову В.Н., Белушенко В.С., Гришину Н.И., Клевцову М.Ф., Стружкиной М.Н., Усачевой О.П., Севостьяновой М.И., Степановой А.И., Антоненковой О.П., Жучкову Д.И., Жучковой Н.Н., Новиковой А.И., Носовой М.А., Некрасову И.В., Некрасовой А..П., Селениной А.Н., Гришину Е.А., Голубевой В.С., Масловой Т.Н., Маслову А.А., Овсянникову Н.Е., Слитниковой М.П., Тупиковой П.М., Степанову Е.А., Головину А.А., Гусельникову Н.И., Исаковой А.П., Курилиной О.А., Заваруевой Е.Е., Овсянникову Ф.Ф., Положенкову С.Н., Овчинникову А.М., Некрасову А.Я., Головиной Г.И., Казаковой Л.С., Овсянниковой А.С., Труновой П.Н., Овсянникову С.С., Головиной Е.И., Мальцевой А.И., Селенину В.П., Некрасовой А.А., Булавинову Н.В., общей площадью 389,62га. в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:27:090000:6, расположенных по адресу: Русановский сельсовет <адрес>. В дополнение к изложенному в исковом заявлении Дмитриев Ю.А. показал, что на земельные доли, принадлежащие Казанцеву В.Н., Заваруеву И.С., Горбачеву И.В., Овсянниковой М.А., Жучковой В.Д., Ледовской М.Г., Овсянникову Н.А., Селениной Т.А., оформляется собственность наследниками умерших. О данном обстоятельстве на день подачи иска ему не было известно, поэтому на данные 8земельных долей он уменьшает заявленные исковые требования.

В связи с тем, что ответчики Заваруев Г.Н., Лукьянов А.И., Селенин В.П., Белушенко В.С., Гришин Н.И., Клевцов М.Ф., Степанова А.И., Жучков Д.И., Некрасов И.В., Некрасова А.П., Селенина А.Н., Гришин Е.А., Овсянников Н.Е., Слитникова М.П., Тупикова П.М., Головин А.А., Гусельников Н.И., Исакова А.П., Курилина О.А., Заваруева Е.Е., Некрасов А.Я., Казакова Л.С., Овсянникова А.С., Овсянников С.С., Головин Е.И., Селенин В.П. умерли и не имеется данных у нотариусов Щигровского и Черемисиновского нотариальных округов о лицах, принявших наследство, судом произведена замена ненадлежащего ответчика по делу надлежащим на администрацию <адрес>.

Ответчики Котов В.Н., Стружкина М.Н., Усачева О.П., Севостьянова М.И., Антоненкова О.П., Жучкова Н.Н., Новикова А.И., Носова М.А., Голубева В.С., Маслова Т.Н., Маслов А.А., Степанов Е.А., Овсянников Ф.Ф., Положенков С.Н., Овчинников А.М., Головина Г.И., Трунова П.Н., Мальцева А.И., Некрасова А.А., Булавинов Н.В. не проживают по адресам, имеющимся в материалах дела, их место нахождение неизвестно и данные об их смерти отсутствуют, в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ их представителем назначен адвокат Адвокатского кабинета «Адвокат Кутер Валерий Борисович» Кутер В.Б.

Ответчик, администрация <адрес> в лице представителя Вдовина В.П., иск признал и не возражал против удовлетворения заявленных требований администрации Русановского сельсовета Черемисиновского района, пояснив, что в связи с тем, что земельные доли, принадлежащие умершим Заваруеву Г.Н., Лукьянову А.И., Селенину В.П., Белушенко В.С., Гришину Н.И., Клевцову М.Ф., Степановой А.И., Жучкову Д.И., Некрасову И.В., Некрасовой А.П., Селениной А.Н., Гришину Е.А., Овсянникову Н.Е., Слитниковой М.П., Тупиковой П.М., Головину А.А., Гусельникову Н.И., Исаковой А.П., Курилиной О.А., Заваруевой Е.Е., Некрасову А.Я., Казаковой Л.С., Овсянниковой А.С., Овсянникову С.С., Головину Е.И., Селенину В.П. в порядке наследования никем не приняты, более 15 лет ими никто не распоряжается, он согласен с тем, чтобы на данные земельные доли вышеуказанных умерших лиц было признано право муниципальной собственности.

Представитель ответчиков Котова В.Н., Стружкиной М.Н., Усачевой О.П., Севостьяновой М.И., Антоненковой О.П., Жучковой Н.Н., Новиковой А.И., Носовой М.А., Голубевой В.С., Масловой Т.Н., Маслова А.А., Степанова Е.А., Овсянникова Ф.Ф., Положенкова С.Н., Овчинникова А.М., Головиной Г.И., Труновой П.Н., Мальцевой А.И., Некрасовой А.А., Булавинова Н.В. адвокат Кутер В.Б. иск не признал и просил принять дополнительные меры к розыску ответчиков.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развития постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации <адрес> №, изданного во исполнение вышеуказанных актов, «Об утверждении решений общих собраний коллективных сельскохозяйственных предприятий, производственных кооперативов и акционерного общества «Комсомолец» по уточнению земельных паев, списков членов хозяйств и выдаче свидетельств на право пользования земельными паями» были утверждены списки лиц – собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, а также утверждены размеры земельных долей. Как следует из данного постановления общее количество владельцев земельных долей составляет по КСХП «Восход», расположенному на территории Русановского сельсовета, 418 человек, а размер земельной доли – 8,47 га. Таким образом, каждый из указанных в этих списках лиц, в том числе и Заваруев Г.Н., Лукьянов А.И., Селенин В.П., Котов В.Н., Белушенко В.С., Гришин Н.И., Клевцов М.Ф., Стружкина М.Н., Усачева О.П., Севостьянова М.И., Степанова А.И., Антоненкова О.П., Жучков Д.И., Жучкова Н.Н., Новикова А.И., Носова М.А., Некрасов И.В., Некрасова А..П., Селенина А.Н., Гришин Е.А., Голубева В.С., Маслова Т.Н., Маслов А.А., Овсянников Н.Е., Слитникова М.П., Тупикова П.М., Степанов Е.А., Головин А.А., Гусельников Н.И., Исакова А.П., Курилина О.А., Заваруева Е.Е., Овсянников Ф.Ф., Положенков С.Н., Овчинников А.М., Некрасов А.Я., Головина Г.И., Казакова Л.С., Овсянникова А.С., Трунова П.Н., Овсянников С.С., Головина Е.И., Мальцева А.И., Селенин В.П., Некрасова А.А., Булавинов Н.В., приобрели право собственности на земельную долю площадью 8,47 га. сельскохозяйственных угодий, расположенную в границах КСХП «Восход» на территории Русановского сельсовета <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, списками лиц – собственников земельных долей КСХП «Восход» <адрес>.

Согласно сообщений Щигровского межрайонного отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ сведений в ЕГРП о зарегистрированных правах на недвижимое имущество перечисленных 46 лиц не имеется. Следовательно, указанные лица в установленном законом порядке спорными земельными долями на протяжении 15 последних лет не распорядились, а именно ими не произведен выдел доли, либо ее продажа или сдача в аренду.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

На основании ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации.

Постановлением <адрес> от 12.04. 2005 года № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Русановского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей и определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. После публикации этой информации в администрацию Русановского сельсовета Черемисиновского района Курской области от Заваруева Г.Н., Лукьянова А.И., Селенина В.П., Котова В.Н., Белушенко В.С., Гришина Н.И., Клевцова М.Ф., Стружкиной М.Н., Усачевой О.П., Севостьяновой М.И., Степановой А.И., Антоненковой О.П., Жучкову Д.И., Жучковой Н.Н., Новиковой А.И., Носовой М.А., Некрасову И.В., Некрасовой А..П., Селениной А.Н., Гришина Е.А., Голубевой В.С., Масловой Т.Н., Маслова А.А., Овсянникова Н.Е., Слитниковой М.П., Тупиковой П.М., Степанова Е.А., Головина А.А., Гусельникова Н.И., Исаковой А.П., Курилиной О.А., Заваруевой Е.Е., Овсянникова Ф.Ф., Положенкова С.Н., Овчинникова А.М., Некрасова А.Я., Головиной Г.И., Казаковой Л.С., Овсянниковой А.С., Труновой П.Н., Овсянникова С.С., Головиной Е.И., Мальцевой А.И., Селенина В.П., Некрасовой А.А., Булавинова Н.В., или их наследников заявлений и возражений о необоснованности включения их земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

В день, определенный администрацией Русановского сельсовета, общее собрание собственников земельных долей не состоялось ввиду отсутствия кворума, о чем в материалах дела имеется протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Русановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден список невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, условия и процедура приобретения администрацией Русановского сельсовета <адрес> права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными были соблюдены в полном объеме, а также в связи с тем, что ответчики в течение трех и более лет подряд не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Русановского сельсовета <адрес> – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Русановский сельсовет» <адрес> на 46 невостребованных долей, принадлежащих Заваруеву Геннадию Николаевичу, Лукьянову Александру Ивановичу, Селенину Виктору Петровичу, Котову Владимиру Никифоровичу, Белушенко Владимиру Степановичу, Гришину Николаю Ильичу, Клевцову Михаилу Федоровичу, Стружкиной Маргарите Николаевне, Усачевой Ольге Петровне, Севостьяновой Марии Ильиничне, Степановой Александре Ивановне, Антоненковой Ольге Петровне, Жучкову Дмитрию Ивановичу, Жучковой Наталье Николаевне, Новиковой Анастасии Ивановне, Носовой Марфе Андреевне, Некрасову Ивану Васильевичу, Некрасовой Александре Петровне, Селениной Александре Николаевне, Гришину Егору Алексеевичу, Голубевой Валентине Стефановне, Масловой Татьяне Николаевне, Маслову Александру Андреевичу, Овсянникову Николаю Ефимовичу, Слитниковой Марии Петровне, Тупиковой Пелогеи Михайловне, Степанову Егору Алексеевичу, Головину Александру Андреевичу, Гусельникову Николаю Ивановичу, Исаковой Анне Петровне, Курилиной Ольге Александровне, Заваруевой Евгении Егоровне, Овсянникову Федору Федоровичу, Положенкову Сергею Николаевичу, Овчинникову Алексею Моисеевичу, Некрасову Алексею Яковлевичу, Головиной Галине Ивановне, Казаковой Лидия Степановне, Овсянниковой Анне Сергеевне, Труновой Пелогеи Никифоровне, Овсянникову Сергею Семеновичу, Головиной Евгении Ивановне, Мальцевой Алле Ивановне, Селенину Вячеславу Павловичу, Некрасовой Анне Андреевне, Булавинову Николаю Васильевичу, с размером доли каждого собственника 8,47 га., общей площадью 389,62 га. в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:27:090000:6, расположенных в границах Русановский сельсовет <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Ю.Кованцева