Решение по делу № 33-14268/2019 от 09.08.2019

Судья Тюрин М.Г. дело № 33-14268/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Филиппова А.Е.

судей Семёновой О.В., Простовой С.В.,

при секретаре Гречко А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подройкиной Дарьи Юрьевны к Администрации г. Новочеркасска Ростовской области, 3-е лицо: Скачкова Елена Сергеевна о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования по апелляционной жалобе Администрации г. Новочеркасска Ростовской области на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20 мая 2019 года. Заслушав доклад судьи Филиппова А.Е. судебная коллегия

     УСТАНОВИЛА:

Подройкина Д.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска, 3-е лицо: Скачкова Е.С. о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, истец просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литер «А» общей площадью 116,0 кв.м., по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литер «Н» общей площадью 45,5 кв.м., по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признать за ней, в порядке наследования, право собственности на 1/3 долю жилого дом литера «А» и 1/3 долю жилого дома литера «Н», расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, исключив П.Ю.С. из числа собственников.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20 мая 2019 года исковые требования Подройкиной Д.Ю. удовлетворены.

Суд сохранил в перепланированном и переустроенном виде:

жилой дом литер «А» общей площадью 116,0 кв.м., по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН;

жилой дом литер «Н» общей площадью 45,5 кв.м., по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Суд признал за Подройкиной Д.Ю., в порядке наследования, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» и 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом жилого дома литер «Н», расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, исключив П. Ю.С. из числа собственников.

Администрация г.Новочеркасска Ростовской области просит отменить решение суда, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Апеллянт считает, что действиями Администрации г.Новочеркасска Ростовской области права истца не нарушены, данное лицо не является надлежащим ответчиком по делу.

На апелляционную жалобе поступили возражения.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ для отмены состоявшегося решения суда.

Судом установлено, что собственниками домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН являются: П.Ю.С. с долей в праве – 1/3, на основании регистрационного удостоверения № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.02.95г., договора об определении долей и порядка пользования № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.09.1995г. и Скачкова Елена Сергеевна с долей в праве – 2/3, на основании договора пожизненного содержания с иждивением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.01.2004 г.

Здание литер «Н» учтено в ЕГРН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 33,7 кв.м., назначение: жилой дом. Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 64,0 кв.м., назначение: жилой дом.

П.Ю.С. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Истец является его наследницей по закону.

В установленные законом сроки истица обратилась в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство. В выдаче свидетельства о праве на наследства ей было отказано, в связи с изменением площади жилых домов. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в жилых домах были выполнены работы по перепланировке и переустройству.

При выполнении работ по перепланировке и переустройству жилого дома литера «А» выполнены следующие виды работ: - в помещении № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (кухня) (номер до перепланировки) установлена новая ненесущая перегородка, в результате чего образовались: помещение № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (коридор) площадью 3,6 кв.м. и № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (санузел) площадью 6,9 кв.м.; в помещении № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (санузел) установлено новое инженерно-техническое оборудование; в пристройке литера «а1» произведены отделочные работы, установлены новые ненесущие перегородки, в результате чего образовались помещения: № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (коридор) площадью 1,0 кв.м. и № 2 (кухня) площадью 9,5 кв.м., которые включены в состав площади жилого дома.

В составе площадей жилого дома, также, учтены помещения ранее существовавшего подвала литер «А», в результате чего изменилась площадь жилого дома.

По данным технического паспорта от 02.08.2017 года общая площадь жилого дома литер «А» составляет – 116,0 кв.м., в т.ч. жилая – 45,6 кв.м.

При выполнении работ по перепланировке и переустройству жилого дома литера «Н» выполнены следующие виды работ: в помещении № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (кухня) демонтирована угольная печь, установлено новое инженерно-техническое оборудование; в помещении № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подвального этажа установлено новое санитарно-техническое оборудование.

В составе площадей жилого дома, учтены помещения ранее существовавшего подвала, в результате чего изменилась площадь жилого дома.

По данным технического паспорта от 02.08.2017 года общая площадь жилого дома литера «Н» составляет – 45,5 кв.м., в т.ч. жилая – 18,2 кв.м.

Согласно выводам экспертного заключения от 30.11.2017 года, конструктивное решение жилого дома литер «А», по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сборника № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному виду эксплуатации в соответствии документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литер «А», в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: общая – 116,0 кв.м., в том числе жилая – 45,6 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Конструктивное решение жилого дома литер «Н», по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сборника № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания также соответствует установленному виду эксплуатации в соответствии документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома литер «Н», в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: общая – 45,5 кв.м., в том числе жилая – 18,2 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу нотариуса № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.04.2019 года, исследованному в судебном заседании, после смерти П. Ю.С. заведено наследственное дело № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по заявлению о принятии наследства. Наследники - Подройкина Н.М, Подройкин С.Ю. отказались от наследства.

По данным технического паспорта от 02.08.2017 года общая площадь жилого дома литер «А» составляет – 116,0 кв.м., в т.ч. жилая – 45,6 кв.м., общая площадь жилого дома литер «Н» составляет – 45,5 кв.м., в т.ч. жилая – 18,2 кв.м.

Как следует из ответа Администрации г.Новочеркасска, истице было отказано в сохранении данного объекта ввиду самовольно выполненных работ.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что выполненные переустройство и перепланировка жилого дома осуществлены с учетом требований строительных норм и правил. Работы произведены с соблюдением действующего на момент ее осуществления законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, а также не угрожает их жизни и здоровью.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статей 14, 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Доводы жалобы о том, что администрация г. Новочеркасска является ненадлежащим ответчиком по делу, неубедительны, поскольку, принятие решения о согласовании самовольно выполненного переустройства и перепланировки и сохранении жилого помещение в существующем состоянии входит в компетенцию указанного органа местного самоуправления.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства, а также сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, и доводами апелляционных жалоб не опровергаются.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда, не имеется, решение суда является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г. Новочеркасска Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст определения составлен 26 августа 2019 года.