Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3627/2015 ~ М-2473/2015 от 06.05.2015

                                                                    Дело № 2- 3627 /15

                                       Р Е Ш Е Н И Е

                             Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой Л.Н.

при секретаре Разуваевой С.Н.

с участием истцов - Чеботаревой Т.В. и Киселева Н.С.,

представителя ответчика – Лытневой Ж.В., действующей на основании доверенности,

представителей 3-х лиц - (Наименование2) - Журило П.А., и ООО (Наименование4) - Коноваловой Е.И., действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботаревой Т. В., Киселева Н. С. к Обществу с ограниченной ответственностью (Наименование1) о признании незаконными действий по передаче прав по начислению потребителям платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, взыскании уплаченных за коммунальные услуги денежных средств, компенсации морального вреда,

                                                 Установил:

Чеботарева Т.В. и Киселев Н.С. обратились в суд с иском к ООО (Наименование1) о признании незаконными действий по передаче права начисления потребителям коммунальных услуг платежей за потребленные коммунальные услуги ХВС и водоотведение, а также за коммунальные услуги, потребляемые в местах общего пользования ресурсоснабжающей организации; взыскании в пользу Чеботаревой Т.В. <данные изъяты> рублей за коммунальные услуги на общедомовые нужды с (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время; взыскании морального вреда в пользу Чеботарёвой Т.В. <данные изъяты> рублей, в пользу Киселева Н.С. – <данные изъяты> рублей; взыскании уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей каждому истцу. В обоснование иска указано, что ответчик является управляющей компанией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. До (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименование1) осуществляла действия по начислению платежей за потребленные коммунальные услуги: ГВС, ХВС и водоотведение, за коммунальные услуги на общедомовые нужды. С (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик обязанности по начислению платежей за ГВС передала ООО (Наименование4). С (ДД.ММ.ГГГГ) года потребителям коммунальных услуг направляются два документа на оплату жилищно-коммунальных услуг. На основании уведомления ООО (Наименование3) перешло на непосредственные расчеты с гражданами. Кроме того, ресурсоснабжающие организации начисляют платежи на общедомовые нужды без учета установленного норматива.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ООО (Наименование4) и ООО (Наименование3) (л.д. 3-4).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ОАО (Наименование4) ( л.д. 144-145)

В ходе судебного разбирательства ОАО (Наименование4) преобразована в (Наименование2) ( л.д.176-186)

В судебном заседании истцы Чеботарева Т.В. и Киселев Н.С. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Лытнева Ж.В. против удовлетворения исковых требований возражала. Суду пояснила, что    В соответствии с п. «е» пункт 32 Правил (№) предусмотрено право передачи исполнителем коммунальных услуг третьим лицам функций по начислению платы за коммунальные услуги, составлению и доставке платежных документов потребителям. На основании соглашения от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между ООО (Наименование4) и ООО (Наименование1), управляющая компания возложила на ООО (Наименование4) обязательства производить начисления и предъявлять к оплате населению весь объем услуги по ГВС между всеми потребителями в данном жилом доме пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому потребителю. ООО (Наименование3) являлся поставщиком услуг на поставку питьевой холодной воды и прием от нее сточных вод на основании договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), согласно п.30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (далее Правила (№)) расторг указанный договор, в связи с наличием признанной актом сверки расчетов задолженности в размере более чем за три расчетных периода. с (ДД.ММ.ГГГГ) перешло на прямые расчеты с потребителями. Денежные средства за водоснабжение и водоотведение поступают непосредственно на счет ООО (Наименование3). Между ОАО (Наименование4) и ООО (Наименование1) был заключен договор поставки электроэнергии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ). С (ДД.ММ.ГГГГ) на основании п.53 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) указанный договор был расторгнут, и осуществляются прямые расчеты с потребителями по данному ресурсу. Истцы в управляющую компанию денежные средства по данным видам коммунальных услуг не вносили, и оснований для взыскания этих денежных средств с УК не имеется. Права потребителей на подачу коммунальных услуг не нарушены, коммунальные услуги поставляются без перерыва ресурсоснабжающими организациями. По делу представлены письменные возражения ( л.д.146-157)

         Представитель ООО (Наименование4) против иска возражала, суду пояснила, что в силу ст. 162 ЖК РФ и п. 32 Правил (№) исполнитель, в данном случае (Наименование1), вправе привлекать на основании соответствующего договора организацию для начисления платы за коммунальные услуги и доставку платежных документов. Такой договор имеется, ресурсоснабжающая организация формирует и доставляет истцам платежные документы на оплату услуг по горячему водоснабжению. По делу представлены письменные возражения ( л.д.61-62)

          Представитель (Наименование2) против иска возражал, суду пояснил, что в соответствии с требованиями закона в виду наличия задолженности УК перед поставщиком услуг по энергоснабжению, действующий договор расторгнут, и поставщик перешел на прямые расчеты с потребителями.

Услуги поставляются истцам, в их адрес доставляются платежные документы непосредственно от ресурсоснабжающей организации. По делу представлены письменные возражения ( л.д. 158-164)

         Третье лицо ООО (Наименование3) в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, Чеботарева Т.В.- квартиры (№), Киселев Н.С. - квартиры (№) и проживают в указанных жилых помещениях ( л.д.50, 51, 93,94)

Функции управляющей организации по управлению и содержанию жилого дома выполняет ООО (Наименование1) на основании протокола общего собрания собственников помещений жилого дома от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д.45)

В целях исполнения обязанностей по обеспечению собственников жилых помещений коммунальными услугами ООО (Наименование1) были заключены с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов : (ДД.ММ.ГГГГ) с ООО (Наименование4) на снабжение тепловой энергией в горячей воде, (ДД.ММ.ГГГГ) с ОАО (Наименование4) на снабжение электрической энергией, и (ДД.ММ.ГГГГ) с ООО (Наименование3) на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению ( л.д. 76-78, 157, 165 – 171)

До (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик осуществлял формирование и доставку платежных документов по оплате за жилье и коммунальные услуги собственникам жилых помещений, в том числе и истцам.

После указанной даты в адрес истцов стали поступать платежные документы на оплату услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и электроэнергии непосредственно от поставщиков услуг, которые истцы оплачивали.

Истцы считают незаконными действия ответчика по передаче прав ресурсоснабжающим организациям по начислению платы за потребленные потребителями ресурсы, так как это противоречит ст. 155 ЖК РФ, решения собственниками помещений жилого дома об изменении порядка оплаты за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, не принималось.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ    Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1. ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года (далее – Правила (№) ) электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение относятся к видам коммунальных услуг.

           Согласно п. 13 Правил (№) Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пунктом 14 Правил (№) предусмотрено, что - Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

          Уведомлением от (ДД.ММ.ГГГГ) ОАО (Наименование4) уведомила ООО (Наименование1) об отказе от исполнения договора поставки электроэнергии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на основании п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков ( л.д. 156)

В соответствии с п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) N 442) В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Уведомлением от (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименование3) уведомила ООО (Наименование1) об отказе от исполнения договора водоснабжения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) с (ДД.ММ.ГГГГ) на основании ст. 523, 546 ГК РФ и п. 30 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) ( л.д.157)

         Право поставщика услуг на односторонний отказ от исполнения договора предусмотрено статьей 546 ГК РФ, согласно которой     В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

           Пунктом 30 Правил (№) - установлено, что В договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право отказаться от его исполнения полностью:

а) для ресурсоснабжающей организации - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями,

         Пунктом 32 Правил (№) предусмотрено, что исполнитель вправе :

е) привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя:

для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета;

для доставки платежных документов потребителям;

для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.

Таким образом, в отсутствии действующих договоров на поставку коммунальных услуг, заключенных между УК Бульвар Победы и ресурсоснабжающими организациями, переход на прямые расчеты между последними и непосредственно потребителями, не противоречит действующему законодательству

          Часть 1 ст. 155 ЖК РФ закрепляет возможность внесения собственниками помещений в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Пункт 8 Правил N 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно подпункту "а" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения в данном конкретном случае не освобождает последнего от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

Требование истцов о взыскании с (Наименование1) оплаты за оказанные коммунальные услуги, которая фактически была внесена истцами непосредственно поставщикам услуг,     противоречит ст. 153 ЖК РФ, предусматривающей, что собственники помещений    несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, указанные требования фактически направлены на освобождение истцов, проживающих в жилом доме, от внесения платы за поставленные коммунальные услуги.

Доказательств того, что спорные денежные суммы внесены непосредственно УК, истцами не представлено, и на это обстоятельство они в судебном заседании не ссылались, требование о взыскании уплаченных за услуги денежных средств с ответчика, истцы обосновывали незаконностью действий ответчика по передаче прав по начислению платы за поставленные услуги, третьим лицам.

Каких либо требований о неправильности начисления платы за поставленные коммунальные услуги, непосредственно к ресурсоснабжающим организациям заявлено не было. При этом, в ходе судебного разбирательства, ответчиком и третьими лицами принимались меры к проверке правильности начисления платы за поставленные услуги на общедомовые нужды и с истцами произведен перерасчет платы, о чем свидетельствуют представленные суду доказательства ( л.д.63-66, 150-155)

Исходя из положений Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", установление факта нарушения прав потребителя является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ и п. 1 ст. 11 ГК РФ, допускающими судебную защиту только нарушенных гражданских прав.

При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

При рассмотрении настоящего спора не установлено факта нарушения прав истцов со стороны ответчика, в связи с осуществлением расчетов за поставленные коммунальные услуги непосредственно между ресурсоснабжающими организациями и истцами, доказательств, что именно ответчик передал право начисления платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, суду не представлено, такое право у последних возникло по основаниям, предусмотренным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, для удовлетворения требований Чеботаревой Т.В. и Киселева Н.С. оснований не имеется.

        Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд, -

                                    Р е ш и л :

         В удовлетворении иска Чеботаревой Т. В. и Киселева Н. С. к Обществу с ограниченной ответственностью (Наименование1) о признании незаконными действий по передаче прав по начислению потребителям платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, взыскании средств, уплаченных за коммунальные услуги и компенсации морального вреда, отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

            Судья                                                                        Л.Н. Жукова

Мотивированное решение

Изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).