Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-905/2021 от 20.01.2021

УИД 10RS0011-01-2021-001216-63

(№5-905/2021)

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2021 г. г. Петрозаводск

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Тихоновой (до перемены имени - Мухамедшиной) К.И., <данные изъяты>,

установил:

Тихонова (до перемены имени – Мухамедшина) К.И. 31 декабря 2020 г. в 15 час. 01 мин., находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, допустила невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия», а именно: в нарушение пункта 8.4.1 указанного распоряжения находилась в магазине с нарушением использования средства индивидуальной защиты (маски) – маска не закрывала нос.

Тихонова К.И., УМВД России по г. Петрозаводску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Тихонова К.И. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представив возражения относительно составленного протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии подпунктом «б» пункта 6, подпунктом «в» пункта 8 статьи 4.1, подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11, абзацем пятым статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пунктом 1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу пункта 8.4.1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р с 12 мая 2020 г. на территории Республики Карелия введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок, в частности, при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Положениями пункта 3.1 ГОСТ Р 58396-2019 «Маски медицинские. Требования и методы испытаний» определено, что медицинская маска - это медицинское изделие, закрывающее нос и рот и обеспечивающее барьер для минимизации прямой передачи инфекционных агентов между персоналом и пациентом.

По смыслу действующего правового регулирования, если надевается медицинская маска, необходимо надлежащее использование и утилизация изделия, чтобы обеспечить эффективность ее применения и избежать любого увеличения риска передачи инфекции, в связи с чем маска должна полностью закрывать рот и нос, и надежно закрепляться, чтобы минимизировать любые промежутки между лицом и маской.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность Тихоновой К.И. в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31 декабря 2020 г., который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, содержащим объяснения Тихоновой К.И. о том, что правонарушение не совершала, с протоколом не согласна; рапортом; фотографией; другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Тихоновой К.И. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Тихоновой К.И. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы Тихоновой К.И. о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно указаны ее паспортные данные: место рождения, адрес проживания, адрес регистрации, орган, выдавший паспорт, а следовательно, протокол об административном правонарушении составлен в отношении иного лица, несостоятельны и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Из запрошенной судьей записи акта о перемены имени от 14 января 2021г. следует, что 14 января 2021 г. Мухамедшина К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, сменила фамилию на Тихонову, о чем выдано свидетельство <данные изъяты>, в качестве документа, удостоверяющего личность, в указанной записи акта о перемены имени, указан паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> (что соответствует с данным, указанными в протоколе об административном правонарушении). Также в дело представлена копия заявления по форме 1-п о выдаче (замене) паспорта.

По сведениям адресно-справочного бюро МВД по Республике Карелия Мухамедшина К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 28 января 2021 г. получен паспорт на новую фамилию «Тихонова».

Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении фамилия не была изменена, новый паспорт не был получен.

Вопреки доводам Тихоновой К.И. от получения копии протокола она отказалась, копия была направлена сопроводительным письмом от 18 января 2021 г. по адресу регистрации.

Доводы Тихоновой К.И. о том, что обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты возникает в случае их предоставления органами власти, распоряжение Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р носит рекомендательный характер, основаны на неверном толковании положений федерального законодательства и принятых в их исполнение подзаконных актов, не предусматривающих обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлять средства коллективной и индивидуальной защиты в рассматриваемом случае. Более того, норма пункта 8.4.1 распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р является императивной и не поставлена в зависимость от факта предоставления таких средств органами власти.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь положениями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Тихонову (до перемены имени – Мухамедшину) К.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Тихоновой (до перемены имени – Мухамедшиной) К.И., что в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.26).

Судья И.А. Кузнецова