Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2021 (2-6979/2020;) ~ М-6941/2020 от 21.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2021 года                                    гор. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-773/2021 по иску Пономарева ФИО6 ФИО7 к Администрации городского округа Щёлково Московской области об обязании подготовить и заключить договор аренды

УСТАНОВИЛ:

    Истец Пономарев А.И., уточнив исковые требования, обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он является собственником жилого <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1023 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

    Рядом с домом истца и участком находится свободный от застройки земельный участок, доступ к которому со стороны дорог отсутствует.

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 25.09.2013 № утверждена схема расположения земельного участка площадью 888 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, статус земельного участка «временный», дата истечения временного характера 12.11.2019.

03.10.2019 Пономарев А.И. обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 888 кв.м.

В удовлетворении данного заявления было отказано.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать Администрацию городского округа Щёлково Московской области подготовить и направить истцу проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 888 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, г. <адрес>

В судебное заседание истец Пономарев А.И. не явился, извещен.

Представитель истца по доверенности Зайцев С.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Кузьменко О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Пономарев А.И. является собственником жилого <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1023 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

    Рядом с домом истца и участком находится свободный от застройки земельный участок, доступ к которому со стороны дорог отсутствует.

Постановлением Администрации Щёлковского муниципального района от 25.09.2013 № утверждена схема расположения земельного участка площадью 888 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, статус земельного участка «временный», дата истечения временного характера 12.11.2019.

03.10.2019 Пономарев А.И. обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 888 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее по тексту - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";

принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса РФ извещение о приеме заявлений от граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка площадью 888 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> было опубликовано Администрацией в <данные изъяты> № (№) от 19.10.2019, Также извещение было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу<данные изъяты>

После публикации в Администрацию поступили заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка площадью 888 кв.м.

Согласно ц, 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения" договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Пономарев А.И. не относится к льготной категории граждан, у него нет права на предоставление земельного участка без проведения торгов, поэтому Администрация городского округа Щёлково отказала в предоставлении земельного участка без проведения торгов согласно п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Данный отказ был согласован Межведомственной комиссией Министерства имущественных отношений Московской области протоколом от 21.11.2013 № (п. 158).

Для граждан, имеющих в собственности земельный участок, и желающих приобрести прилегающий земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрена такая процедура, как перераспределение земельных участков.

В соответствии со ст. 11.7. Земельного кодекса РФ при перераспределении земель существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участок. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.    Обязательными приложениями к соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, оформление земельного участка площадью 888 кв.м, возможно только за плату, путем перераспределения, для этого необходимо снять земельный участок с кадастровым номером 50:14:050225:224 с кадастрового учета.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иск Пономарева ФИО8 к Администрации городского округа Щёлково Московской области об обязании Администрацию городского округа Щёлково Московской области подготовить и направить истцу проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 888 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         А.В.Торбик