Решение по делу № 2-1239/2013 ~ М-562/2013 от 01.02.2013

Дело № 2-1239/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года                       г.Комсомольск-на-Амуре                

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Галенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Ардинаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой С.Н. к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Плотникова С.Н. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец указала, что на основании ордера /номер скрыт/ от /дата скрыта/ является нанимателем двухкомнатной квартиры № /адрес скрыт/, собственником которой является Российская Федерация. /дата скрыта/ она обратилась в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако, в удовлетворении данного заявления было отказано. Просит признать за ней право собственности на квартиру № 51 ДОС 5 мк/адрес скрыт/ в /адрес скрыт/ в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Плотникова С.Н. на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснила, что с /дата скрыта/ работала в войсковой части /номер скрыт/, из которой была уволена /дата скрыта/ в связи с ликвидацией войсковой части. На период трудовых отношений ей было предоставлено служебное жилое помещение, которое она освободила после увольнения. /дата скрыта/ ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» Министерства обороны РФ с ней был заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры /адрес скрыт/, находящейся в федеральной собственности, поскольку после выезда из служебного жилого помещения она не имела другого жилья. Имея намерение реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения она обратилась в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в её собственность занимаемого жилого помещения – квартиры /адрес скрыт/, но в удовлетворении данного заявления было отказано. Считает отказ по передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации незаконным, поскольку он создает препятствия ей в реализации права на участие в приватизации. Просит признать за ней право собственности на квартиру /адрес скрыт/ в порядке приватизации.

Представитель истца Звягинцева И.Ю., действующая на основании доверенности от /дата скрыта/, поддержала исковые требования Плотниковой С.Н. по изложенным истцом доводам.

В судебное заседание представители ответчиков Министерства обороны РФ и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, извещенные о времени и месте его проведения в установленном законом порядке, не явились. В соответствии с положением ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира /адрес скрыт/ является собственностью Российской Федерации. Правом оперативного управления указанным жилым помещением обладает Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра федеральной собственности /номер скрыт/ от /дата скрыта/.

Далее судом установлено, что в период с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ Плотникова С.Н. работала в войсковой части /номер скрыт/, а в период с /дата скрыта/ по /дата скрыта/ – в войсковой части /номер скрыт/. На основании ордера /номер скрыт/ от /дата скрыта/, выданного исполнительным органом Министерства обороны РФ - ФБУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Плотниковой С.Н. на состав семьи из двух человек, включая её мать Плотникову М.Г., было предоставлено в пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности – двухкомнатная квартира /адрес скрыт/.

Согласно свидетельству о смерти /номер скрыт/, П.М.Г. умерла /дата скрыта/.

Далее судом установлено, что Плотникова С.Н. зарегистрирована по адресу: /адрес скрыт/ с /дата скрыта/ и продолжает проживать в спорном жилом помещении до настоящего времени, что подтверждается справкой ЖЭУ /номер скрыт/ филиала «Комсомольский» ОАО «Славянка» от /дата скрыта/.

В соответствии со ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01 марта 2005 года) ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Как определено положением ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ордера /номер скрыт/ от /дата скрыта/ наниматель Плотникова С.Н. обладает правом бессрочного владения и пользования квартирой /адрес скрыт/.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации /номер скрыт/ от /дата скрыта/ «О внесении изменений в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от /дата скрыта/ /номер скрыт/ закрытый военный городок /номер скрыт/ /адрес скрыт/ исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Следовательно, в настоящее время жилое помещение по адресу: /адрес скрыт/ не входит в состав жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.

Спорное жилое помещение не имеет статус служебного жилья, поскольку было предоставлено истцу после окончания трудовых отношений с войсковой частью /номер скрыт/, владение и пользование им не ограничены периодом иных трудовых отношений истца, квартира не расположена в закрытом военном городке, в связи с чем суд не усматривает ограничений по передаче жилого помещения по адресу: /адрес скрыт/ в порядке приватизации в собственность Плотниковой С.Н., которая ранее не пользовалась правом на участие в приватизации жилого помещения.

/дата скрыта/ Плотникова С.Н. обратилась в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации квартиры /адрес скрыт/. Сообщение от /дата скрыта/ в приватизации жилого помещения было отказано с указанием, что ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФне уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество.

Таким образом, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность используемого на основании договора социального найма жилого помещения, так как отсутствует установленный порядок передачи жилых помещений находящихся в ведении Министерства обороны РФ в собственность граждан, занимающих данные жилые помещения на основании договора социального найма, что порождает неравенство прав граждан в жилищной сфере и противоречит положениям ст.40 Конституции РФ, устанавливающей, что органы государственной власти создают условия для осуществления гражданами их права на жилище.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 8 от 24 августа 1993 года разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан,… (пункт 5).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признать за Плотниковой С.Н. право собственности на квартиру /адрес скрыт/ в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плотниковой С.Н. к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности Плотниковой С.Н. на жилое помещение по адресу /адрес скрыт/.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья                                    Галенко В.А.