Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1886/2012 ~ М-1347/2012 от 23.03.2012

Дело № 2-1886/11-2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2012 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Гнездиловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева <данные изъяты> к Администрации <адрес>, Управлению по учету и распределению жилья <адрес> об отмене постановления и об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Дементьев А.С. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Управлению по учету и распределению жилья <адрес> о признании недействительным постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия его с очереди военнослужащих и об обязании восстановить его в очереди с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу на должностях офицерского состава и был уволен в запас по состоянию здоровья. С 1994 г. состоял на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий. Однако, постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он снят с очереди, поскольку общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет (9 лет 8 месяцев и 10 дней). Полагает указанное решение незаконным, так как общая продолжительность его службы в льготном исчислении составляет 13 лет 7 месяцев и 03 дня.

В судебном заседании Дементьев А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчиков – Администрации <адрес> и Управления по учету и распределению жилья <адрес> по доверенности Андриевская В.П. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска Дементьева А.С., поскольку как ранее действовавшее так действующее законодательства предусматривает возможность постановки на очередь при наличии общей продолжительности военной службы 10 и более лет.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» от 22.01.1993 г. №4338-1 граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.

При невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в трехмесячный срок органы местного самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или выплачивать им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилья. С согласия граждан, уволенных с военной службы, органами местного самоуправления могут быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 25.06.2012 г.) обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Дементьев А.С. проходил службу на должностях офицерского состава и был уволен в запас по состоянию здоровья. Общая продолжительность службы в календарном исчислении составила 9 лет 08 месяцев 10 дней, в льготном – 13 лет 07 месяцев 03 дня.

Указанное обстоятельство, кроме объяснений истца подтверждается исследованными в судебном заседании справками военного комиссариата, выпиской из приказа командира войсковой части 19068 от ДД.ММ.ГГГГ

С 1994 г. истец состоял на очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дементьеву А.С. предоставлена 2-х комнатная <адрес> жилой площадью 27,53 кв.м. по <адрес>, на семью из 4-х человек (он, жена, две дочери), очередь 434, на очереди с ДД.ММ.ГГГГ Как указано в постановлении квартира предоставляется в порядке временного улучшения жилищных условий до подхода очереди, с учетом составления здоровья и ходатайства <адрес> организации Российского Союза офицеров запаса.

Впоследствии данная квартира была приватизирована и продана. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена 2-х комнатная квартира площадью 48,0 кв.м. по адресу: <адрес>, которая зарегистрирована на праве общей собственности по 1/4 доле за каждым членом семьи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец Дементьев А.С. снят с очереди военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, так как общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет менее 10 лет (9 лет 08 месяцев и 10 дней) и включен в Список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ на общей очереди с семьей из шести человек.

В сфере правового регулирования социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, в настоящее время действует Федеральный закон от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", который, так же как ранее действовавший Закон Российской Федерации от 22 января 1993 года "О статусе военнослужащих", предоставляет лицам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, право на льготное обеспечение жильем при условии, если общая продолжительность их военной службы составляет 10 лет и более; при этом обеспечение жилыми помещениями осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов (п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 25.06.2012 г.)).

Из смысла данных правовых норм следует, что у военнослужащих имеется право постановки на очередь и обеспечение жильем в случае, если продолжительность их военной службы составляет 10 и более лет. Продолжительность военной службы Дементьева А.С. составила более 9 лет, но менее 10 лет, а поэтому, по мнению суда, он обоснованно снят с очереди.

Доводы истца о том, что в общую продолжительность военной службы включается, в том числе служба в льготном исчислении, которая у него составляет 13 лет 07 месяцев 03 дня, по мнению суда, основана на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дементьева <данные изъяты> отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.