Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2818/2020 ~ М-2147/2020 от 24.03.2020

№ 2-2818/2020

10RS0011-01-2020-002759-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Коваленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвиюк Д.Ю. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» о признании незаконным решения, о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения, в связи с наличием Почетной грамоты Минпромторга России. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку Центр пришел к выводу о том, что Почетная грамота Минпромторга России не относится к числу ведомственных наград, награждение которыми дает право на присвоение звания «Ветеран труда». Истец полагает указанное решение незаконным. Просит признать незаконным решение ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязать ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» присвоить звание «Ветеран труда» с момента первого обращения (ДД.ММ.ГГГГ), взыскать с ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Романовская М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Матвиюк Д.Ю. за большой вклад в организацию стабильного функционирования Управлений Минпромторга России, безупречную государственную гражданскую службу и многолетний добросовестный труд награждена Почетной грамотой.

Матвиюк Д.Ю. обратилась в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы.

Общая продолжительность страхового стадажа Матвиюк Д.Ю. на дату ее обращения с заявлением составила <данные изъяты>, что не оспаривалось стороной ответчика.

Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении статуса «Ветеран труда» в связи с отсутствием права на получение государственной услуги.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - знаки отличия), федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти), а также порядок награждения знаками отличия определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия».

Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации являлась ведомственным знаком отличия в труде в соответствии с приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных знаках отличия в труде Министерства промышленности и торговли Российской Федерации». Указанный приказ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № учрежден ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда»- медаль «Трудовая доблесть».

При этом, Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Между тем, по состоянию на 30 июня 2016 года Матвиюк Д.Ю. имела стаж в соответствующей сфере деятельности более 15 лет, трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии более 20 лет, однако не была награждена ведомственным знаком отличия за заслуги в труде, в связи с чем, отсутствует совокупность условий для присвоения звания «Ветеран труда» на указанную дату (ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, судом не усматривается оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Матвиюк Д.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение составлено 14.07.2020.