Дело № 5-2523/16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2016 года г. Керчь
Судья Керченского городского суда Республики Крым Шкулипа В.И., рассмотрев в Керченском городском суде Республики Крым по адресу: 298300 Республика Крым, г. Керчь, ул. Свердлова, 4, дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи в отношении:
Кашаповой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <адрес>, <данные изъяты>, проживает без регистрации по адресу: <адрес>
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 120 от 31.10.2016 года, 31.10.2016 в 10 часов 00 минут в здании Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи <адрес> был установлен факт нарушения гражданкой <адрес> Кашаповой Ю.В. режима пребывания на территории Российской Федерации, которое выразилось в том, что Кашапова Ю.В. нарушила норму пребывания на территории РФ, а именно: въехала на территорию РФ 23.04.2016 г., от своевременного выезда по истечении определенного срока пребывания 90 дней (из 180 дней) уклонилась, превысив установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации.
Своими действиями (бездействием) Кашапова Ю.В. нарушила п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Кашапова Ю.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, признала. Пояснила, что в Республике Крым, а именно <адрес> проживает с родителями, принимает меры для легализации своего пребывания, а именно получения разрешения на временное проживание на территории РФ. Просила не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении данного дела, суд считает, что действия Кашаповой Ю.В. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ее вина в совершении административного правонарушения полностью доказана, подтверждается следующими доказательствами, непосредственно исследованными судом в судебном заседании: протоколом № 120 от 31.10.2016 г. об административном правонарушении, копией паспорта Гражданина <адрес> Кашаповой Ю.В, письменными объяснениями Кашаповой Ю.В., ее пояснениями в суде, сведениями о пересечении Кашаповой Ю.В. границы РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер, общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, и принимает во внимание то, что Кашапова Ю.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, также признание вины в содеянном и раскаяние, что расценивается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Суд также учитывает, что в силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той степени, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., а также наличие доказательств того, что Кашапова Ю.В. проживает в Республике Крым совместно с отцом, который является гражданином РФ, суд приходит к выводу о том, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, является серьезным необоснованным вмешательством со стороны публичных властей в осуществление Кашаповой Ю.В. права на уважение ее личной жизни.
При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает возможным назначить гражданке <адрес> Кашаповой Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кашапову ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. (пять тысяч руб. 00 коп.), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Платежные реквизиты для уплаты штрафа:
- счет № 40101810335100010001, получатель – Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым, ИНН 9111000242, л/с 04751А92530, КПП 911101001 УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Керчи), БИК 043510001, Код бюджетной классификации 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 35715000.
На постановление может быть подана жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.И. Шкулипа