Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-967/2015 ~ М-946/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-967/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Темкино                                     30 сентября 2015 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего, судьи Федоровой Е.И., с участием представителя истца Герасимова А.В., при секретаре Ластовской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю Волошина В. В.ча,

установил:

Администрация муниципального образования Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в обоснование заявленных требований указала, что во исполнении Земельного кодекса РСФСР, Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «О предоставлении гражданам земельных участков для ведения личного и крестьянского хозяйства» и на основании общего собрания рабочих и служащих <данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ Главой Вязищенской сельской администрации было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении выделения земельного пая гражданам на территории Вязищенского сельского совета в коллективно – долевую собственность». Указанным постановлением был утвержден список граждан, имеющих земельный пай на территории Вязищенской сельской администрации. Всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>

Земельный участок, в границах которого гражданам выделены земельные паи в <данные изъяты> находятся на территории муниципального образования Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

Администрацией Вязищенского сельского поселения осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей <данные изъяты> в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области полный список был опубликован в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте Администрации Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в сети «Интернет», информационных щитах на территории Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Проведение собрания участников коллективно-долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, объявление о проведении этого собрания размещено в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, однако собрание было признано не состоявшимся ввиду отсутствия участников коллективно-долевой собственности, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации <адрес>.

Администрация Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области просит суд признать право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым № расположенного на территории муниципального образования Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области.

Представитель истца – администрации Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области Герасимов А.В. требования поддержал.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика Волошин В.В. в суд не явился, о дне слушания извещен по последнему известному месту жительства, возражений по заявленным требованиям не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно ч. ч. 3, 4 указанной выше статьи земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Судом установлено, что постановлением главы Вязищенской сельской администрации Темкинского района Смоленской области от 01.04.1993 года № 29 Во исполнении Земельного кодекса РСФСР, Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Главой Вязищенской сельской администрации было вынесено постановление от 01.04.1993 года №29 «О разрешении выделения пая гражданам на территории Вязищенского сельского совета в коллективно-долевую собственность». «О передаче полномочий по оформлению к выдаче гражданам Свидетельств на земельные паи главам сельских Советов», постановлено зарегистрировать и выдать свидетельства членам <данные изъяты>» коллективно-долевой собственности на землю в количестве <данные изъяты>. Указанным постановлением был утвержден список граждан, имеющих земельный пай в <данные изъяты>» на территории Вязищенской сельской администрации, всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей <данные изъяты> в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в газетах <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации <данные изъяты> где предлагалось лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей обратиться в администрацию Вязищенского сельского поселения с возражениями.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные доли (паи) при реорганизации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на собрание никто из участников долевой собственности не явился, возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список, в адрес администрации Российского сельского поселения Вяземского района Смоленской области не поступило.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области усматривается, что Волошин В. В. указан правообладателем коллективно-долевой собственности <данные изъяты> на территории Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, однако из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, следует, что сведений о регистрации права собственности вышеуказанного лица на земельные доли коллективно-долевой собственности <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.

То обстоятельство, что с момента получения земельной доли и до настоящего времени Волошин В.В., им не воспользовался и не распорядился, также подтверждается справкой сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> распложенного на территории Вязищенского сельского поселения, согласно которой земельный и имущественный пай Волошина В. В.ча в Уставной капитал предприятия не внесён.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что находящийся в долевой собственности граждан земельный участок расположен на территории Вязищенского сельского поселения Темкинского района Смоленской области, суд считает возможным признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Волошину В. В.чу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности Волошина В. В.ча на земельную долю площадью <данные изъяты> в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенном по <адрес>

Признать право собственности на невостребованную земельную долю Волошина В. В.ча площадью <данные изъяты>, расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                             Е.И. Федорова