Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2020 от 01.06.2020

Дело № 12-25/2020

РЕШЕНИЕ

26 июня 2020 года г. Питкяранта

Судья Питкярантского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., рассмотрев жалобу ГКУ РК Питкярантское центральное лесничество» на постановление мирового судьи судебного участка Лахденпохского района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Телекомстрой»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Лахденпохского района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 23 марта 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28 КоАП РФ в отношении ООО «Телекомстрой» прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

С постановлением ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» не согласно, поскольку о рассмотрении дела в судебном участке г.Лахденпохья, а не в Питкярантском районе Лесничество должным образом уведомлено не было и не смогло обеспечить явку представителя для участия в деле. Ссылаются также на тот факт, что в постановлении указано на непредставление Лесничеством в адрес ОМВД России по Питкярантскому району документов, подтверждающих незаконную рубку на территории лесного фонда. Между тем, 09.08.2019 после выявления при патрулировании территории в Салминском участковом лесничестве незаконной рубки, все необходимые материалы и заявление были направлены в отдел полиции. Заявитель просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в судебный участок Питкярантского района

Участвующий в судебном заседании представитель ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» ФИО4, действующий по доверенности, поддержал жалобу по основаниям в ней изложенным, просил ее удовлетворить.

Представитель ООО «Телекомстрой» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в возражениях на жалобу просит постановление мирового судьи судебного участка оставить без изменения..

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно consultantplus://offline/ref=61EE57BA2BBFB5EF2C9C30BD9F3652E3DC02E94C2035F69442FC2917B40934BB5216A23EBD816BC9r5D8Gст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое указанным consultantplus://offline/ref=61EE57BA2BBFB5EF2C9C30BD9F3652E3DC02E94C2035F69442FC2917B4r0D9GКодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст.8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольно выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере (ч.1 ст.260 УК РФ), в крупном размере (п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ), особо крупном размере (ч.3 ст.260 УК РФ).

При этом, п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (ч.1 ст.260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена ч.ч.1 и 2 ст.8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей.

Из примечания к ст.260 УК РФ следует, что значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером – пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером – сто тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 09.08.2019 при проведении текущего лесного контроля (патрулирования) лесного фонда в <адрес> была обнаружена незаконная рубка сырорастущих деревьев объемом 12,38 куб.м. (сосна 3,66 куб.м; ель 4,29 куб.м; береза 3,29 куб.м; осина 1,14 куб.м), сухостойных деревьев объемом 1,76 куб.м. (сосна1,58 что зафиксировано актом осмотра №18С от 09.08.2019. Ущерб за совершенное лесонарушение, рассчитанный в соответствии с приложением №4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», составляет 230492 рубля.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Питкярантскому району от 10.01.2020 в возбуждении уголовного дела по ч.3 ст.260 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления.

В материалах дела отсутствуют сведения, что вышеуказанное постановление заявителем было обжаловано.

Учитывая, что размер причиненного ущерба превышает 5 000 рублей, что не подпадает под событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно сделан вывод о прекращении в отношении ООО «Телекомстрой» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28 КоАП РФ н связи с отсутствием события административного правонарушения.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о месте судебного разбирательства подлежат отклонению, поскольку о рассмотрении дела заявитель был извещен надлежащим образом, тот факт, что дела рассматривалось в судебном участке Лахденпохского района, а не в судебном участке Питкярантского района на правильность вынесенного постановления не влияет. Представителем ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» не заявляюсь ходатайств об отложении разбирательства по делу в связи с невозможностью явки в судебный участок Лахденпохского района.

Иные доводы жалобы на правильность выводов мирового судьи не влияют, их не опровергают и о незаконности принятого по делу постановления не свидетельствуют. Доказательств существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление от 23 марта 2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

мирового судьи судебного участка Лахденпохского района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Телекомстрой», а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                     И.М. Прокофьева