Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5838/2014 ~ М-5652/2014 от 19.11.2014

Дело № 2-5838/ 2014

                                                 РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

23.12.2014 г. Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Дектянникове А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конилова И. А. к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании выполнения работ по переустройству и перепланировке помещений, акта приемки объекта в эксплуатацию не требующимися,

                                                установил:

Конилов И.А. обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о признании бездействия незаконным, обязании принять объект по акту, выдать акт ввода объекта в эксплуатацию.

Спорные помещения представляют собой нежилые помещения второго этажа № 1-6 площадью 84,3 кв.м, расположенные по адресу: < адрес >.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.07.2013, собственником спорных помещений является Конилов И.А.

В обоснование требований указано, что истец обратился в администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о переводе спорных помещений в жилые.

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 10.07.2014 < № > спорные помещения переведены в жилые.

Согласно пп. 1 п.3 Постановления указано о необходимости выполнения работ по переустройству и перепланировке согласно проекта, пп.2 п.3 - о сдачи объекта по акту приемочной комиссии.

Однако переустройство и перепланировка не проводилась, проект не представлялся.

Согласно заключению о техническом состоянии помещений ООО «Мичкова групп», работы по перепланировке не производились, работы по переоборудованию носят формальный характер, так как изначально в нежилом помещении было предусмотрено расположение кухни с установкой электрической плиты для приготовления пищи, помещения ванной с установкой душевой кабины, все необходимые выпуски имеются, нужно лишь установить необходимое оборудование. Отсутствие перепланировки и переоборудования подтверждается техническими паспортами помещения от 2010 и 2014. В Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга согласовывать не стали, поскольку отсутствовала перепланировка и переустройство. Составление акта не требуется.

Обратившись 21.08.2014 в Администрацию Орджоникидзевского района с заявление о принятии объекта в эксплуатацию, Конилову И.А. было отказано в этом со ссылкой на несоответствие первоначального технического паспорта и заключения ООО «Мичкова групп», а также на отсутствие согласования в Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга.

Не согласившись с отказом, заявитель обратился в суд с заявлением, так как считает такой отказ нарушающим его права, поскольку делает невозможным окончание перевода нежилых помещений в жилые, так как БТИ не вносит изменения в техническую документацию об объекте недвижимости, что препятствует регистрации права собственности.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Вострецова Р.Э. в судебном заседании отказалась от иска в части признания бездействия Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга незаконным и уточнила требования: просила признать, что выполнение работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений второго этажа № 1-6, расположенных по адресу: < адрес >, не требующимися, признать акт приемки в эксплуатацию нежилых помещений второго этажа № 1-6, расположенных по адресу: < адрес >, в жилые помещения, не требующимся.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 23.12.2014 принят отказ от иска в части признания бездействия администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга незаконным и принято уточнение исковых требований.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга по доверенности Ковалева О.В. с уточненными требованиями согласилась.

Представитель Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещении в жилое помещение», являющегося Приложением к Постановлению Администрации г. Екатеринбурга < № > от 15.10.2012 результатом муниципальной услуги являются: принятие решения о переводе (об отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в виде Постановления Администрации г. Екатеринбурга; выдача акта приемки помещения либо заключения об отказе в приемки помещения, если для обеспечения использования переводимого помещения в качестве жилого или нежилого помещения выполняется переустройство и (или) перепланировка.

В соответствии с указанным регламентом заявитель с заявлением о переводе из нежилого помещения в жилое в Комитет предоставляет Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, подготовленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию».

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Судом установлено, что спорные помещения представляют собой нежилые помещения второго этажа № 1-6 площадью 84,3 кв.м, расположенные по адресу: < адрес >.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.07.2013, собственником спорных помещений является Конилов И.А.

В Постановлении Администрации г. Екатеринбурга от 10.07.2014 < № > указано, что спорные нежилые помещения переведены в жилые, ЕМУП БТИ необходимо внести соответствующие изменения в техническую документацию, собственнику - выполнить работы по переустройству и перепланировке согласно в соответствии с согласованным проектом, сдать объект по акту приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно заключению о техническом состоянии помещений ООО «Мичкова групп» < № > (тз) 2014от 23.05.2014, работы в нежилом помещении 1-6 по < адрес > по перепланировке не производились, работы по переоборудованию носят формальный характер, так как изначально в нежилом помещении было предусмотрено расположение кухни с установкой электрической плиты для приготовления пищи, помещения ванной с установкой душевой кабины, все необходимые выпуски имеются, нужно лишь установить необходимое оборудование. В результате перевода нежилого помещения в жилое объемно-планировочное и конструктивное решение задания не изменилось, общая площадь помещения до и после переоборудования составляет 83,4 кв.м без учета летних помещений, габариты помещения не изменились. Все существующие стояки отопления, ГВС, ХВС и канализации остались в первоначальном виде без изменений.

Отсутствие перепланировки и переоборудования подтверждается техническими паспортами нежилых помещений от 11.06.2010 и жилых помещений от 04.08.2014.

Согласно ответа начальника Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга от 11.12.2014 на судебный запрос проект перепланировки и переустройства спорных помещений не подлежит согласованию.

Обратившись 19.08.2014 в Администрацию Орджоникидзевского района с заявление о принятии объекта в эксплуатацию, 21.08.2014 Конилову И.А. было отказано в этом со ссылкой на несоответствие первоначального технического паспорта и заключения ООО «Мичкова групп», а также на отсутствие согласования в Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга.

В соответствии с Административным регламентом утверждена форма Акта приемки переводимого помещения, в котором также указано на наличие проектной документации.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Ковалева О.В. пояснила, что исковые требования признает.

Суд принимает признание иска, совершенное ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку установлено, что для использования помещения в качестве жилого помещения не требуется проведение его переустройства или перепланировки, проект переустройства или перепланировки отсутствует, следовательно, завершение указанных переустройства, или перепланировки не может быть подтверждено актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений, то суд считает возможным признать выполнение работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений второго этажа № 1-6, расположенных по адресу: < адрес >, не требующимися; признать акт приемки в эксплуатацию нежилых помещений второго этажа № 1-6, расположенных по адресу: < адрес >, в жилые помещения, не требующимся.

Других требований не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать выполнение работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений второго этажа № 1-6, расположенных по адресу: < адрес >, не требующимися.

Признать акт приемки в эксплуатацию нежилых помещений второго этажа № 1-6, расположенных по адресу: < адрес >, в жилые помещения, не требующимся.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти дней.

Судья:

Мотивированное решение составлено 29.12.2014.

Судья: