Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2612/2015 ~ М-1516/2015 от 24.03.2015

                                                                                                                                                 Дело № 2-2846/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

    при секретаре Головко К.М.,

    с участием представителя истца Дорожко В.Ю. по доверенности,

    представителя ответчика ООО (Наименование1) - Санченко Р.В. по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Дорожко Ю. В. к ООО (Наименование1) о возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета потребления тепловой энергии и осуществлении расчета размера платы тепловой энергии с учетом показаний индивидуального прибора учета объема потребления тепловой энергии,

                                                               установил:

Дорожко Ю.В. обратился в суд с иском к ООО (Наименование1), в котором просил обязать ответчика выставлять счета на оплату по коммунальной услуге «отопление» с учетом показаний индивидуального прибора учета объёма потребления – предусмотреть в извещении на оплату соответствующие сроки для указания объема потребления, организовать снятие объема потребления, а также обязать ответчика сделать перерасчет оплаты по коммунальной услуге «отопление» с учетом показаний индивидуального прибора учета за отопительный период (ДД.ММ.ГГГГ)-(ДД.ММ.ГГГГ) год.

В обоснование исковых требований сослался на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик ООО (Наименование1) Дом принят в эксплуатацию в (ДД.ММ.ГГГГ) году, оборудован индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды, электроэнергии, находящимися в квартире, индивидуальным прибором учета отопления, находящимся в подъезде на этаже.

С (ДД.ММ.ГГГГ) года ответчик выставляет счета к оплате по наименованию услуги «отопление» без учета показаний установленного индивидуального прибора учета объема потребления в жилом помещении – поквартирного счетчика.

На обращение истца ответчик ответил, что расчет размера платы по отоплению осуществляется исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и тарифа на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Дорожко Ю.В. считает, что своими действиями ответчик нарушает нормы Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», согласно которому потребитель коммунальной услуги вправе производить оплату тепловой энергии исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета объема потребления тепловой энергии по адресу: <адрес> а также обязать ответчика осуществлять расчет размера платы тепловой энергии с учетом показаний индивидуального прибора учета объема потребления тепловой энергии по указанному адресу (л.д. 57).

В судебном заседании представитель истца Дорожко В.Ю. поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Санченко Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца. Ранее ответчик представил в суд возражения, в которых сослался на то, что дом оборудован крышной котельной и не все жилые и нежилые помещения имеют индивидуальные или общие приборы учета тепловой энергии (л.д. 21-23).

Истец Дорожко Ю.В. и представитель третьего лица ООО (Наименование2) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Истцу на праве собственности принадлежит квартира <адрес> (л.д. 10).

Указанный многоквартирный жилой дом обслуживается ООО (Наименование1), которое производит расчет и начисление коммунальных платежей, как следует из представленных квитанций (л.д. 11-14).

Согалсно протоколу (№) Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> принято решение заключить договор на обслуживание общего имушества с ООО (Наименование1) (вопросы 3,4), а размер платы за отопление и горячее водоснабжение определять путем распределения объема используемого ресурса между всеми жилыми помещениями пропорционально размеру их площади, так как дом оборудован крышной котельной (вопросы 11, 12) (л.д. 24-28).

Претензия Дорожко Ю.В. от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 8) оставлена ООО (Наименование1) без удовлетворения, согласно ответу от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Абзацем вторым пункта 42(1) Правил установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Абзац второй пункта 42(1) Правил определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено частью 1 статьи 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем, в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

Устанавливая данный расчет по оплате услуги по теплоснабжению также были учтены и критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии, которые устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627), согласно пункту 3 которых техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Из анализа указанных выше нормативно- правовых актов следует, что при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления в доме для расчета потребления тепловой энергии используются не индивидуальные приборы учета, а индикаторы расхода теплоты (распределители), наряду с общедомовым прибором учета.

Пунктом 54 Правил N 354 установлено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 20 Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определялся по формуле 18:

где:

- объем (количество) v-го коммунального ресурса (газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению;

- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;

- тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс (газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного суд считает, что требование Дорожко В.Ю. обязать ответчика осуществлять расчет размера платы тепловой энергии с учетом показаний индивидуального прибора учета объема потребления тепловой энергии удовлетворению не подлежит, в силу отсутствия возможности объективного учета потребляемых многоквартирным домом тепловых ресурсов при наличии крышной котельной.

Кроме того, само по себе применение пункта 54 Правил N 354 не является нарушением прав истца как потребителя услуг. В случае ошибки в расчете при применении Правил истец вправе обратиться с требованием о взыскании излишне выплаченных сумм.

В силу изложенного выше не подлежит удовлетворению требование истца у ООО (Наименование1) о возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета потребления тепловой энергии, так как его показания не могут учитываться при начислении коммунальных платежей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Дорожко Ю. В. к ООО (Наименование1) о возложении обязанности ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета потребления тепловой энергии и осуществлении расчета размера платы тепловой энергии с учетом показаний индивидуального прибора учета объема потребления тепловой энергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующая                                                         С.А.Колтакова

    Решение суда в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года