Решение по делу № 2-7977/2020 ~ М-6697/2020 от 27.07.2020

Дело № 2-7977/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рябовой Ю.В.,

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2020 г. в г. Кургане гражданское дело № 45RS0026-01-2020-006455-23 по исковому заявлению Ленковой Светланы Петровны к ПАО «Курганская генерирующая компания» о возложении обязанности,

при участии в судебном заседании истца Ленковой С.П., представителя истца по ордеру Смирнова А.Н., представителя ответчика и третьего лица АО «ЭК «Восток» по доверенности Стольникова М.В..

установил:

Ленкова С.П. обратилась в суд с иском к ПАО «Курганская генерирующая компания» о признании незаконным акта «Энергосбыт» - филиала АО «ЭК «Восток» № 310083 от 14 марта 2018 г., возложении обязанности произвести перерасчет за услуги горячего водоснабжения (по акту) в размере 36782,18 руб., исключив данную задолженность из лицевого счета № №.

В обоснование иска истец указывала, что в 2015 г. в принадлежащем ей жилом помещении был установлен индивидуальный прибор учета горячей воды с антимагнитной защитой, на который был установлен антимагнитный индикатор. Прибор учета был принят в эксплуатацию, о чем составлен соответствующий акт. 14 марта 2018 г. была проведена внеплановая проверка, был составлен акт, которым установлено нарушение индикатора антимагнитной пломбы, в связи с чем ей было выдано предписание провести проверку прибора учета. После проведенной проверки 29 марта 2018 г. прибор учета был вновь осмотрен ответчиком, нарушения магнитной пломбы не установлено, о чем составлен соответствующий акт. Однако, в информационном листе в апреле 2018 г. ей было предъявлено к оплате за потребленную горячую воду 36782,18 руб., перерасчет был произведен и выставлена данная сумма по причине несанкционированного вмешательства в работу прибора учета воды. Истец указывала, что что не допускала безучетного потребления горячего водоснабжения, оплату услуги производила по показаниям прибора учета. Согласно паспорту прибора учета он имеет антимагнитную защиту, в связи с чем необходимости ставить на него антимагнитную пломбу у ответчика не было. Более того, при проверке контролер указала, что рисунок на индикаторном элементе разрушен или поврежден не был, что исключает воздействие магнита на работу прибора учета, появилась лишь сетка. По рекомендации контролера прибор учета был проверен и признан пригодным к эксплуатации. Поскольку ею никакого вмешательства в работу прибора учета не производилось, истец полагал составленный акт незаконным.

В ходе судебного рассмотрения истец исковые требования уменьшила, просила обязать ответчика произвести перерасчет за услуги горячего водоснабжения (по акту) в размере 36782,18 руб., исключив данную задолженность из лицевого счета №.

В судебном заседании истец Ленкова С.П. и ее представитель Смирнов А.Н. на удовлетворении изменённых исковых требований настаивали, дополнительно пояснили, что перерасчет был произведен ответчиком исходя из количества 3 человека, однако, ее дочь Ленкова А.С. в спорный период в квартире не проживала, согласно договору найма от 1 октября 2017 г. проживала в общежитии.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Курганская генерирующая компания» по доверенности Стольникова М.В., представляющая также по доверенности интересы третьего лица АО «ЭК «Восток», с иском не согласилась, полагала требования истца необоснованными.

Третьи лица Ленков С.А., Ленкова К.С., Ленкова А.С. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца поддерживали.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец Ленкова С.П., третьи лица Ленков С.А., Ленкова К.С., Ленкова А.С. являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, 6 микрорайон, <адрес>, в 1/4 доле каждый.

Жилое помещение оснащено прибором учета горячего водоснабжения – счетчиком воды Тайпит, заводской номер 0019117, который установлен в туалете.

Согласно акту от 16 апреля 2015 г., составленному сотрудником «Энергосбыт» - филиал ОАО «ЭК «Восток», по адресу: <адрес>, 6 микрорайон, <адрес>, был установлен и принят в эксплуатацию прибор учета горячей воды № 0019117, тип ГЛ-15, диаметр 15 мм, показания 00000 м³, номер пломбы КФ 136, место установки – санузел, на корпус прибора учета установлен магнитный индикатор МИД серия W 0014929.

14 марта 2018 г. в 11 час. 30 мин. на основании заявления потребителя сотрудником «Энергоcбыт» - филиалом АО «ЭК «Восток» - контролером ФИО10 в присутствии уполномоченного потребителем ФИО8 была проведена по заявлению потребителя проверка (осмотр) системы холодного и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, 6 микрорайон, <адрес>.

По результатам осмотра составлен акт № 310083, согласно которому показания прибора учета горячего водоснабжения 0019117, расположенного в санузле, составили 00137,0 м³. Указано, что безучетное потребление присутствует, нарушена ранее установленная антимагнитная пломба № W 0014929 на боковой стороне корпуса прибора учета-появилась сетка, другая пломба установлена на защитную крышку – съемная крышка.

Из акта № 310083 от 14 марта 2018 г. следует, что потребителю было выдано предписание сделать внеплановую поверку прибора учета горячей воды в туалете.

В письменных объяснениях представителя потребителя указано, что в санузле сантехники проводили монтажные работы по замене стояков и труб и внимание не обратили на счетчики, иное не может объяснить. Акт подписан контролером ФИО10 и представителем потребителя ФИО8

23 марта 2018 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курганской области» ФБУ «Курганский ЦСМ» Ленковой С.П. было выдано свидетельство о поверке №.

В соответствии с данным свидетельством, счетчик воды Тайпит 2 л. 15-1.6 № ФИФ ОЕИ 55359-13, заводской номер № 0019117 поверен согласно описанию типа в соответствии с МИ 1592-15 «Рекомендация..ГСИ. Счетчики воды. Методика проверки» с применением эталонов 3.1.ZБЬ.0121.2015, Установка УПСЖ-3П, № 00072, 2 разряда и на основании результатов периодической поверки признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Срок действия свидетельства до 22 марта 2024 г.

29 марта 2018 г., вновь по заявлению потребителя Ленковой С.П. представителем «Энергосбыт»-филиала АО «ЭК «Восток» контроллером ФИО9 в присутствии представителя потребителя ФИО8 проведена проверка (осмотр) системы холодного и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, 6 микрорайон. <адрес>.

По результатам проверки составлен акт № 204056, из содержания которого следует, что произведена опломбировка прибора учета 0019117 горячего водоснабжения в санузле, тип прибор ОХТА. Показания прибора учета горячей воды составляют 00159 м³. При проверке на узле учета установлена пломба № 0498935. Зафиксировано, что действующим нормативно-техническим документам соответствует, допущен в эксплуатацию. Безучетное потребление отсутствует. Контроллером в акте в графе «замечания» указано: «свидетельство № 200890». Акт подписан контролером ФИО9 и представителем потребителя ФИО8

Согласно информационному листу за март 2018 г. Ленковой С.П. выставлен счет на оплату горячей воды (по акту) на сумму 36782, 18 руб.

Правоотношения сторон по пользованию горячим водоснабжением регулируются положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354).

В Разделе VII Правил № 354 определен порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний, а в абз. 1 п. 81(11) установлены требование о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу и предусмотрено право исполнителя установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения.

Исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз. 4 п. 81(11) Правил). Нарушение показателей, указанных в абзацах 3-5 п. 81 (11), признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, который оформляется в порядке, установленном п. 85 (2) Правил № 354.

Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81(11) Правил № 354).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 пояснила суду, что она проводила в квартире истца проверку прибора учета горячего водоснабжения 14 марта 2018г. При осмотре было обнаружено повреждение ранее установленной антимагнитной пломбы № W 0014929, а именно вокруг зеленого квадрата (магнитного индикатора) появилась сетка, которая свидетельствуют о факте физического воздействия на данную антимагнитную пломбу. По мнению свидетеля, такое повреждение свидетельствует о том, что антимагнитную пломбу пытались снять с прибора учета.

Оценив представленные суду доказательства в контексте приведенных выше норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета подтвержден представленными суду доказательствами.

В соответствии Правилами № 354 именно на собственнике лежит обязанность сохранять индикаторы антимагнитных пломб, установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию (п. 34 «г» (2)). Право устанавливать данные индикаторы антимагнитных пломб на приборы учета горячего водоснабжения было предусмотрено Правилами № 354 в редакции до 29 июня 2020 г.

Нарушение сохранности индикатора антимагнитной пломбы в соответствии с п. 81 (11) Правил № 354 признается несанкционированным вмешательством потребителя в работу прибора учета. На исполнителе коммунальных услуг, гарантирующем поставщике услуг не лежит обязанность доказывать какое именно вмешательство было в работу прибора учета, каковы цели такого вмешательства, достаточно лишь установление самого факта, о котором свидетельствует нарушение сохранности индикатора антимагнитной пломбы. Последующая поверка прибора учета и признание его пригодным к дальнейшей эксплуатации сами по себе не доказывают, что вмешательство в работу прибора учета не имело место быть в момент обнаружения повреждения пломбы.

При таких обстоятельствах, ответчик правомерно произвел перерасчет начисления платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения в соответствии с абз. 6 п. 81 (11) Правил № 354.

Оспаривая размер начисленной платы за горячее водоснабжение (по акту), истец указывала, что в спорный период в квартире фактически проживало не 3, а 2 человека. В подтверждение своих доводов Ленкова С.П. представила договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный Ленковой А.С. 1 октября 2017 г. с учебным заведением.

В соответствии с абз. 9 пункта 81(11) Правил № 354 с 1 января 2017 г. при отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Материалы дела свидетельствуют, что количество собственников спорного жилого помещения 4, количество лиц, на которое производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, составляет 3 человека, о чем указано в платежном документе за март 2018 г.

В оспариваемом акте от 14 марта 2018 г. также отражено количество проживающих человек в квартире - 3, акт подписан представителем потребителя без замечаний в данной части.

В судебном заседании истец Ленкова С.П. пояснила, что ее дочь Ленкова А.С. с регистрационного учета по адресу спорной квартиры не снималась, по месту пребывания в общежитии не регистрировалась.

При таких обстоятельствах суд полагает правомерным начисление ответчиком платы за горячее водоснабжение вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора исходя из количества зарегистрированных лиц – 3 человека.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ленковой С.П. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ленковой Светланы Петровны к ПАО «Курганская генерирующая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет по услуге горячего водоснабжения, исключении задолженности из лицевого счета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Рябова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2020 г.